Προς μείωση του αφορολογήτου μισθωτών και συνταξιούχων κάτω από τις 8.000 ευρώ!

Στη μείωση του αφορολογήτου ορίου των μισθωτών και των συνταξιούχων αρκετά χαμηλότερα από το σημερινό επίπεδο των 9.545 ευρώ αναμένεται να συμφωνήσουν, σύντομα, η κυβέρνηση με τους εκπροσώπους των δανειστών. 

Γράφει: Γιώργος Παλαιτσάκης

Το αποτέλεσμα της συμφωνίας θα είναι να κληθούν να πληρώσουν φόρους ακόμη και χαμηλόμισθοι με μηνιαίες αποδοχές ίσες με τον κατώτατο μισθό των 586 ευρώ, καθώς και συνταξιούχοι που λαμβάνουν μηνιαίως από 660 έως 800 ευρώ, καθώς επίσης και να αυξηθούν οι φόροι εισοδήματος για όλους τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους με ετήσια εισοδήματα άνω των 9.545 ευρώ!

Η κυβέρνηση έχει αποδεχθεί ήδη από τον Αύγουστο του 2015 να προχωρήσει στη μείωση του αφορολογήτου ορίου των μισθωτών και των συνταξιούχων, μέτρο το οποίο τής ζήτησαν οι Θεσμοί στο πλαίσιο των σκληρών διαπραγματεύσεων για την υπογραφή του Μνημονίου ΙΙΙ!

Ανάμεσα σε ένα πλήθος επαχθών δημοσιονομικών μέτρων που δεσμεύθηκε να προωθήσει η ελληνική κυβέρνηση με το κείμενο του νέου Μνημονίου, το οποίο υπεγράφη τον Αύγουστο του 2015, περιελήφθη και η μείωση του αφορολογήτου των μισθωτών και των συνταξιούχων, χωρίς όμως αυτό να γίνει αντιληπτό από τη συντριπτική πλειοψηφία των Ελλήνων πολιτών, ούτε καν από πολλούς κυβερνητικούς βουλευτές που ψήφισαν τότε το Μνημόνιο, καθώς κρύφτηκε πίσω από μια κατάλληλα «επιμελημένη» διατύπωση.

Οι συντάκτες του κειμένου του Μνημονίου ΙΙΙ φρόντισαν να μην είναι φανερή η δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης για την επιβολή αυτού του άδικου μέτρου, κρύβοντάς την πίσω από την ακόλουθη φράση: «Τhe Government will simplify the personal income tax credit schedule;», η οποία μεταφράστηκε επί λέξει στα ελληνικά ως εξής: «Η κυβέρνηση … θα απλοποιήσει το χρονοδιάγραμμα σχετικά με την πίστωση φόρου για τη φορολογία εισοδήματος»!

Στο αγγλικό κείμενο του Μνημονίου ΙΙΙ η φράση αυτή βρίσκεται στη σελίδα 8 και έχει ενταχθεί στον κατάλογο των «μεταρρυθμίσεων» που δεσμεύεται («commits») να προωθήσει η ελληνική κυβέρνηση. Στο ελληνικό κείμενο του Μνημονίου ΙΙΙ, το οποίο, ως γνωστόν, περιελήφθη ολόκληρο στο ευρύτερο κείμενο του ν. 4336/2015 που ψηφίστηκε από την Βουλή στα μέσα Αυγούστου 2015, η αντίστοιχη φράση έχει αποτυπωθεί στη σελίδα 1017 του αντίστοιχου Φύλλου της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως.

Ουσιαστικά, όπως προκύπτει από τα σχετικά αποσπάσματα του αγγλικού και του ελληνικού κειμένου, οι συντάκτες του Μνημονίου φρόντισαν ώστε το μέτρο της … «απλοποίησης» του χρονοδιαγράμματος «σχετικά με την πίστωση φόρου για τη φορολογία εισοδήματος» να περιληφθεί στον κατάλογο των δημοσιονομικών «μεταρρυθμίσεων» που η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύθηκε να υλοποιήσει και θα έπρεπε ήδη από τον περασμένο Οκτώβριο να είχε νομοθετήσει!

Έτσι, η απόφαση των εκπροσώπων των δανειστών να ζητήσουν από την ελληνική πλευρά την μείωση του αφορολογήτου ορίου των μισθωτών και των συνταξιούχων δεν πρέπει να εκλαμβάνεται ως μία καινούργια παράλογη απαίτηση των δανειστών που αιφνιδίασε την ελληνική πλευρά, αλλά ως μια … υπενθύμιση των δανειστών προς την κυβέρνηση ότι δεσμεύτηκε να «ψαλιδίσει» το αφορολόγητο αυτό, με το κείμενο του Μνημονίου ΙΙΙ, που υπέγραψε τον Αύγουστο του 2015!

Μετά και τη συνάντηση της Κυριακής μεταξύ της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας, αποτελούμενης από τους κ.κ. Ε. Τσακαλώτο και Γ. Χουλιαράκη, με τους επικεφαλής των κλιμακίων των «θεσμών» ξεκαθαρίστηκε ότι το αφορολόγητο των 9.545 ευρώ, το οποίο παρέχεται σήμερα στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους με την μορφή έκπτωσης φόρου έως 2.100 ευρώ θα περικοπεί σημαντικά και θα διαμορφωθεί ίσως και κάτω από τα 8.000 ευρώ! Ενδεικτική είναι η απαισιόδοξη δήλωση κυβερνητικού στελέχους αμέσως μετά τη συνάντηση ότι εάν τελικά η έκπτωση φόρου των 2.100 ευρώ δεν μειωθεί περισσότερο από 100-200 ευρώ θα είναι μεγάλη κυβερνητική επιτυχία!

Εδώ θα πρέπει να διευκρινίσουμε ότι η έκπτωση φόρου των 2.100 ευρώ ισοδυναμεί με αφορολόγητο όριο 9.545 ευρώ. Τυχόν μείωση της έκπτωσης αυτής κατά 100 ευρώ ισοδυναμεί με περικοπή του αφορολογήτου από τα 9.545 στα 9.090 ευρώ, ενώ τυχόν μείωση της έκπτωσης φόρου κατά 200 ευρώ σημαίνει περιορισμό του αφορολογήτου από τα 9.545 στα 8.636 ευρώ! Άρα, σύμφωνα με τη δήλωση του κυβερνητικού στελέχους, η … επιθυμία της κυβέρνησης μετατοπίζεται πλέον στο να μειωθεί το αφορολόγητο σε επίπεδα μεταξύ 8.636 και 9.090 ευρώ. Όμως, το βέβαιον είναι ότι αυτή η κυβερνητική … επιθυμία δεν θα εκπληρωθεί αλλά η πτώση του αφορολογήτου θα είναι πολύ μεγαλύτερη ώστε να διαμορφωθεί κάτω από τα 8.000 ευρώ όπως ζητούν οι δανειστές και – για πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια – να επιβληθούν φόροι εισοδήματος ακόμη και σε εργαζόμενους που λαμβάνουν τον ισχύοντα κατώτατο μισθό των 586 ευρώ το μήνα, καθώς και σε συνταξιούχους που λαμβάνουν μηνιαίως ποσά της τάξεως των 660-800 ευρώ.

Ουσιαστικά, η κυβέρνηση, η οποία υποστήριζε ότι επιζητεί να υπάρξει πρόσθετο φορολογικό βάρος για μισθωτούς και συνταξιούχους που δηλώνουν ετήσια εισοδήματα πάνω από το επίπεδο των 30.000 ευρώ εμφανίζεται πλέον να αποδέχεται επιβολή φόρων σε αφορολόγητα μέχρι σήμερα εισοδήματα της τάξεως των 8.000 – 9.545 ευρώ και αυξήσεις φορολογικών επιβαρύνσεων σε επίπεδα εισοδημάτων άνω των 9.545 ευρώ (η μείωση του αφορολογήτου θα προκαλέσει αυξήσεις φόρων σε όσους έχουν εισοδήματα πάνω από το σημερινό αφορολόγητο των 9.545 ευρώ)

Κατά την κυριακάτικη συνάντηση του οικονομικού επιτελείου με τους επικεφαλής των κλιμακίων των Θεσμών συμφωνήθηκε εξάλλου η κλίμακα φορολόγησης των εισοδημάτων από επιχειρηματικές δραστηριότητες να είναι όμοια με την κλίμακα φορολόγησης των μισθών και των συντάξεων, με μόνη διαφορά την μη ύπαρξη αφορολογήτου. Δηλαδή στην κλίμακα φορολογίας των εισοδημάτων από επιχειρηματικές δραστηριότητες ο φόρος θα επιβάλλεται με συντελεστή 22% από το πρώτο ευρώ. Σήμερα, στην κλίμακα αυτή, ο φόρος ξεκινά από το 26% και επιβάλλεται επίσης από το πρώτο ευρώ. Συνεπώς, η εφαρμογή νέας κλίμακας όμοιας με αυτή των μισθωτών και των συνταξιούχων έστω και χωρίς αφορολόγητο θα έχει ως συνέπεια τη μείωση των επιβαρύνσεων για εκατοντάδες χιλιάδες μικρομεσαίους επιχειρηματίες και ελεύθερους επαγγελματίες που ασκούν ατομικά τις δραστηριότητές τους και δηλώνουν χαμηλά εισοδήματα.

Επιπλέον κατά τη συνάντηση της Κυριακής συμφωνήθηκε να αλλάξει ο τρόπος φορολόγησης του αγροτικού εισοδήματος ώστε να μην ισχύσει η αύξηση του συντελεστή από το 13% για το 2015 στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.
Επίσης, τα εισοδήματα από ενοίκια συμφωνήθηκε να φορολογηθούν με βάση το Μνημόνιο που ψηφίστηκε τον Αύγουστο. Δηλαδή θα ισχύσουν συντελεστές φόρου αυξημένοι από το 11% στο 15% για ετήσια ποσά εισοδημάτων από ενοίκια μέχρι 12.000 ευρώ και από το 33% στο 35% για τα άνω των 12.000 ευρώ ποσά εισοδημάτων από ενοίκια. Η κυβέρνηση έχει προτείνει επιπλέον και έναν συντελεστή 40% για τα εισοδήματα άνω των 45.000 ευρώ.

Τέλος, θα υπάρχει ξεχωριστή κλίμακα για την ειδική εισφορά αλληλεγγύης, με ανώτατο συντελεστή 10%.