Κυβέρνηση Μητσοτάκη: Πάει… σύννεφο η απευθείας ανάθεση

Οι 6 στις 10 δημόσιες συμβάσεις γίνονται με απευθείας αναθέσεις από την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Το συμπέρασμα αυτό προκύπτει από τα στοιχεία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).

Σύμφωνα με τα στοιχεία αυτά, κατά το χρονικό διάστημα από 1/1/2020 έως 30/4/2021, επί συνολικού αριθμού 269.900 δημόσιων συμβάσεων, οι 164.040 έγιναν με απευθείας ανάθεση, με το ποσοστό να ανέρχεται στο 60,77%!

Εκ των 164.040 συμβάσεων με απευθείας ανάθεση, οι 154.780 έγιναν με το αιτιολογικό της κάλυψης παγίων αναγκών ή της κατασκευής έργων βάσει του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 και οι υπόλοιπες 9.260 για την κάλυψη έκτακτων αναγκών λόγω Covid-19. Επισημαίνεται ότι οι απευθείας αναθέσεις Covid-19 πρωτοεμφανίζονται στο ΚΗΜΔΗΣ τον Ιούλιο του 2020.

Το συνολικό ύψος των δημόσιων συμβάσεων διαμορφώνεται κατά το εξεταζόμενο διάστημα στα 10,941 δισ. ευρώ. Από το συνολικό αυτό ποσό, 1,894 δισ. ευρώ ή ποσοστό 17,31% αντιστοιχεί στις συμβάσεις με απευθείας ανάθεση. Από το 1,894 δισ. ευρώ, το 1,638 δισ. ευρώ αφορά κλασικές συμβάσεις (άρθρο 118) και τα 246,1 εκατ. ευρώ τις απευθείας αναθέσεις Covid-19.

Σημειώνεται ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε μέχρι τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους επέτρεπε στους αναθέτοντες φορείς την υπογραφή δημοσίων συμβάσεων με απευθείας ανάθεση για ποσά έως 20.000 ευρώ.Δεν είναι δε λίγες οι περιπτώσεις, κατά τις οποίες οι αναθέτοντες φορείς, είτε για λόγους συντομίας, είτε για άλλους, ευνόητους λόγους, «σπάνε» τις συμβάσεις για να μην υπερβαίνουν τις 20.000 ευρώ, ώστε να τις μετατρέπουν σε «απευθείας ανάθεση».

Αύξησαν κατά 50% έως 200% τα όρια για τις απ’ ευθείας αναθέσεις!

Από τις 9 Μαρτίου 2021, με βάση το ν. 4782/2021, τα ποσά για τις απ’ ευθείας αναθέσεις, αυξήθηκαν κατά 50% για τις συμβάσεις αγαθών, υπηρεσιών και μελετών και κατά 200% για τα έργα.

Ειδικότερα, το ανώτατο όριο για μια απευθείας ανάθεση διαμορφώθηκε στις 30.000 ευρώ, όταν πρόκειται για συμβάσεις προμηθειών υπηρεσιών και μελετών (από 20.000 ευρώ που ίσχυε με το νόμο 4412/2016) και στις 60.000 ευρώ για έργα (από 20.000 ευρώ που ήταν πριν).

Με τα νέα όρια του 4782/2021 που ισχύει από τις 9 Μαρτίου, είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί ο αριθμός των δημόσιων συμβάσεων με απευθείας ανάθεση.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΚΗΜΔΗΣ για το πρώτο διάστημα εφαρμογής του νέου νόμου, καταγράφεται μία ελαφρά αύξηση των συμβάσεων με απευθείας ανάθεση σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2020.

Συγκεκριμένα -εξαιρουμένων των συμβάσεων Covid-19- φέτος τον Μάρτιο υπεγράφησαν 10.103 συμβάσεις με απευθείας ανάθεση ύψους 94,8 εκατ. ευρώ, έναντι 9.526 συμβάσεων τον Μάρτιο του 2020, συνολικής αξίας 90,5 εκατ. ευρώ.

Αντίστοιχα, τον περασμένο Απρίλιο υπήρξαν 10.382 συμβάσεις με απευθείας ανάθεση, ύψους 96,45 εκατ. ευρώ, έναντι 9.676 συμβάσεων αξίας 90,79 εκατ. ευρώ τον Απρίλιο του 2020.

Πάντως, κατά το εξεταζόμενο δεκαεξάμηνο 1/1/2020 – 30/4/2021, οι περισσότερες συμβάσεις με απευθείας ανάθεση στο πλαίσιο του άρθρου 118 έγιναν τον περασμένο Δεκέμβριο. Συγκεκριμένα πραγματοποιήθηκαν 18.382 συμβάσεις, αξίας 208,75 εκατ. ευρώ.