Ανάπτυξη μόνο στα χαρτιά – Ακόμη υλοποιείται το ΕΣΠΑ 2007-2013

Ένας φούρναρης από τη Θεσσαλονίκη περιμένει μάταια να πληρωθεί εδώ και περίπου μια δεκαετία! – Στις δαγκάνες της γραφειοκρατίας και ο αναπτυξιακός νόμος Σταθάκη.

Απίστευτο κι όμως ελληνικό: Μόλις τις προηγούμενες ημέρες εξέπνευσαν οι προθεσμίες για τα τελευταία προγράμματα ΕΣΠΑ της περιόδου 2007-2013. Το πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα αφορά έναν φούρναρη από τη Θεσσαλονίκη, ο οποίος αναμένει εδώ και περίπου μία δεκαετία για να εισπράξει τα κεφάλαια που του αναλογούν. Για να συμβεί το ευτυχές, (και να πληρωθεί από το ΕΣΠΑ ο φούρναρης), θα πρέπει οι εμπλεκόμενες δημόσιες υπηρεσίες (δήμοι, περιφέρειες) να αποφασίσουν σε ποια κατηγορία αδειοδότησης ανήκει ο υποψήφιος. Μέχρι τότε μπορεί και να κληθεί να επιστρέψει πίσω τα ποσά της μη υλοποιήσιμης (ακόμη) επένδυσης!

Όπως εξηγεί στην fmvoice.gr ο Στέφανος Κουζώφ, επικεφαλής της εταιρείας χρηματοδοτικών συμβούλων «ErgoQ», οι βασικότεροι λόγοι των υπέρμετρων καθυστερήσεων είναι δύο: Πρώτον, η γραφειοκρατία σε δημόσιο και τράπεζες και, δεύτερον, η αδυναμία των άμεσα ενδιαφερομένων να ανταποκριθούν στο σκέλος των ιδίων συμμετοχών, από τη στιγμή που μεσολαβούν μεγάλα χρονικά διαστήματα μεταξύ των φάσεων υλοποίησης του έργου και της επένδυσης. Ο κ. Κουζόφ, αν και πιστοποιεί τα ποσοστά – ρεκόρ στην απορροφητικότητα κοινοτικών κονδυλίων, τονίζει ότι οι επιδόσεις αυτές αφορούν, κατά κύριο λόγο, δημόσια έργα (αναπλάσεις, Προσφυγικό) και σε ελάχιστο ποσοστό την ενίσχυση της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας.

Ανάλογες καθυστερήσεις καταγράφονται και στα νέα προγράμματα ΕΣΠΑ για την ενίσχυση μικρομεσαίων επιχειρήσεων, συνολικού προϋπολογισμού 250 εκατ. ευρώ. Ενώ την περασμένη άνοιξη εκδόθηκαν τέσσερις νέες προκηρύξεις, για πτυχιούχους, start-up, τουρισμό και μεταποίηση, σε φάση κινητικότητας βρίσκεται μόνο ένα από τα τέσσερα προγράμματα. Συγκεκριμένα, αποτελέσματα έχουν εκδοθεί μόνο για το πρόγραμμα που αφορά του νέους πτυχιούχους. Για τις start-up δεν έχει γίνει η πρώτη αξιολόγηση και δεν έχουν βγει αποτελέσματα, ενώ για τις τουριστικές επιχειρήσεις δεν έχει εκδοθεί καν η προκήρυξη της αξιολόγησης.

Χαμηλές πτήσεις για τον αναπτυξιακό νόμο Σταθάκη 

Μικρή η ανάδραση που σημειώνει ο νέος αναπτυξιακός νόμος. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων, μέχρι τις 8 Ιανουαρίου, στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ), είχαν υποβληθεί:

• ·192 αιτήσεις για τη «Γενική Επιχειρηματικότητα»
• ·60 αιτήσεις για τις «νέες ανεξάρτητες Μ.Μ.Ε.»
• ·46 αιτήσεις για τις «ενισχύσεις μηχανολογικού εξοπλισμού»
• ·Καμία αίτηση στο καθεστώς χρηματοδότησης επενδύσεων «μείζονος μεγέθους»

Ταυτόχρονα, παράγοντες της αγοράς επισημαίνουν ότι τα συνολικά κονδύλια του ΕΣΠΑ και του νέου αναπτυξιακού νόμου, (περίπου μισό δισ. ευρώ και από τα δύο εργαλεία) δεν επαρκούν, αφού -κανονικά- ο συνολικός προϋπολογισμός θα έπρεπε να υπερβαίνει το ένα δισ. ευρώ.

Υπό αυτές τις συνθήκες μάλλον δικαιώνονται όσοι υποστηρίζουν ότι ο μόνος ασφαλής επενδυτής είναι αυτός που διαθέτει όλα τα λεφτά στο χέρι. Το ζήτημα είναι πόσοι τέτοιοι υπάρχουν…