Eισφορά αλληλεγγύης: Από το 2023 η κατάργηση για Δημόσιο και συνταξιούχους

Προμηνύονται προσφυγές δικαστικών λειτουργών με τις οποίες το Δημόσιο θα κληθεί να πληρώσει αναδρομικά από το 2021 τα ποσά της εισφοράς που επέβαλε σε δημοσίους υπαλλήλους, δημοσίους λειτουργούς και συνταξιούχους.

Το 2023 σχεδιάζει η κυβέρνηση να προχωρήσει στην μόνιμη κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για όλους ανεξαιρέτως τους φορολογούμενους με ετήσια εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ. Σύμφωνα με αρμόδια πηγή, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών αποφάσισε να μην ικανοποιήσει το αίτημα των δικαστικών λειτουργών για κατάργηση της εισφοράς από το 2022, με το αιτιολογικό ότι και για το έτος αυτό ισχύει η ρήτρα διαφυγής από τους αυστηρούς δημοσιονομικούς κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας η οποία έχει σκοπό την εφαρμογή εκτάκτων και προσωρινών μέτρων εισοδηματικών ενισχύσεων και φοροαπαλλαγών μόνο υπέρ των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων που έχουν πληγεί οικονομικά από την υγειονομική κρίση. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με την ίδια πηγή, τυχόν κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης και για τους μισθωτούς του Δημοσίου και για τους συνταξιούχους δεν θα μπορούσε να γίνει δεκτή από τους Ευρωπαϊκούς θεσμούς.

“Έχουμε την πρόθεση να καταργήσουμε την ειδική εισφορά αλληλεγγύης όχι το 2022, διότι είναι αντίθετο με τη ρήτρα διαφυγής, αλλά το 2023 εφόσον υπάρχει δημοσιονομικό χώρος”, ανέφερε χθες αρμόδια πηγή του υπουργείου Οικονομικών. Η ίδια πηγή, αναφερόμενη στην προειδοποίηση των δικαστικών λειτουργών ότι θα προσφύγουν στα δικαστήρια αμφισβητώντας τη συνταγματικότητα της επιβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης μόνο στους μισθωτούς του Δημοσίου και τους συνταξιούχους, επεσήμανε ότι “οποιαδήποτε προσφυγή θα δυσχεράνει τις όποιες αποφάσεις, προσφυγές στη δικαιοσύνη για τέτοια θέματα δεν διευκολύνουν τις αποφάσεις μας”.

Σημειώνεται ότι πρόσφατα η κυβέρνηση έγινε αποδέκτης προειδοποίησης από τους δικαστικούς λειτουργούς ότι η συνέχιση της επιβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης μόνο στους μισθωτούς του Δημοσίου και τους συνταξιούχους είναι αντισυνταγματική κι ότι αν η επιβολή της συνεχιστεί και το έτος 2022, τότε θα βρεθεί αντιμέτωπη με δικαστικές προσφυγές για την κατάργησή της και, ουσιαστικά, με διεκδικήσεις επιστροφής των επιβληθέντων ποσών αναδρομικά από την 1η-1-2021. Η προειδοποίηση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία διότι εάν οι δικαστικοί καταθέσουν προσφυγές στα δικαστήρια κατά της συνταγματικότητας της επιβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης μόνο στους μισθωτούς του Δημοσίου και τους συνταξιούχους, τότε θα πρέπει να θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι οι προσφυγές θα γίνουν δεκτές και το Δημόσιο θα κληθεί να εκτελέσει δικαστικές αποφάσεις για έντοκη επιστροφή αναδρομικών ύψους τουλάχιστον 800 εκατ. ευρώ!

Ειδικότερα, σε ανακοίνωση που εξέδωσε πρόσφατα η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων επισημαίνονταν ότι:

• Σε συνάντηση του προέδρου της Ένωσης κ. Χριστόφορου Σεβαστίδη με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών κ. Θεόδωρο Σκυλακάκη την Παρασκευή 8 Οκτωβρίου, επισημάνθηκε στον κ. Σκυλακάκη η θέση της Ένωσης ότι η ειδική εισφορά αλληλεγγύης είναι ένας φόρος “που επιβάλλεται πλέον αντισυνταγματικά στην συνεπέστερη κατηγορία φορολογουμένων παραβιάζοντας την αρχή της ισότητας στα δημόσια βάρη”.
• Η Ένωση τόνισε επίσης στον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών ότι η συνέχιση της επιβολής του φόρου αυτού μόνο στους εργαζομένους στο Δημόσιο και τους συνταξιούχους “είναι ένα μέτρο κατάφωρα άδικο το οποίο χωρίς καμία δικαιολογητική βάση επιβαρύνει το τρέχον έτος” μόνο τους συγκεκριμένους φορολογούμενους, “την ίδια στιγμή που απαλλάσσονται από το συγκεκριμένο φόρο τα κέρδη των μεγάλων εταιριών”.

Η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων, στην ίδια ανακοίνωσή της, υπενθύμιζε ότι είχε θέσει για πρώτη φορά το ζήτημα τον Φεβρουάριο και είχε αποστείλει σχετικό υπόμνημα στον πρωθυπουργό τον περασμένο μήνα. Προσέθετε δε, στην ίδια ανακοίνωσή της, ότι: “Ενημερώσαμε τον κ. υπουργό ότι σε περίπτωση που δεν ικανοποιηθεί το δίκαιο αίτημά μας ούτε με τον προϋπολογισμό για το έτος 2022 τότε θα διεκδικήσουμε τις αξιώσεις μας δικαστικά”.

Από την ανακοίνωση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων είχε προκύψει ακριβώς αυτή η διευκρίνιση που δόθηκε και χθες από την αρμόδια πηγή του υπουργείου, ότι η βούληση της κυβέρνησης είναι η πλήρης και μόνιμη κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης για όλους, όμως αυτό “επιδιώκεται ανάλογα και με τον διαθέσιμο δημοσιονομικό χώρο να καταστεί εφικτό το 2023”.

Η προειδοποίηση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων θα πρέπει, πάντως, να ληφθεί σοβαρά υπ’ όψιν από την κυβέρνηση. Κι αυτό διότι αν κάνει δεκτό το αίτημά της, νομοθετώντας την κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και για το Δημόσιο και για τους συνταξιούχους ως προσωρινό μέτρο με ημερομηνία λήξης την 31-12-2022, τότε ο κρατικός προϋπολογισμός του 2022 θα επιβαρυνθεί με δημοσιονομικό κόστος 400 εκατ. ευρώ, ενώ αντιθέτως τυχόν άρνηση της κυβέρνησης να προχωρήσει στην ικανοποίηση του αιτήματος αυτού από το 2022 θα προκαλέσει τελικά δημοσιονομικό κόστος πολύ μεγαλύτερο. Κι αυτό, διότι οι δικαστικές αποφάσεις που θα εκδοθούν και θα κρίνουν αντισυνταγματική την επιβολή της εισφοράς μόνο στους μισθωτούς του Δημοσίου και τους συνταξιούχους θα υποχρεώσουν τελικά το Δημόσιο:

α) να καταβάλει αναδρομικά και εντόκως όλα τα ποσά ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης που επιβλήθηκαν σ’ αυτές τις κατηγορίες φορολογουμένων από την 1η-1-2021 μέχρι τη στιγμή που θα εκδοθεί η απόφαση και

β) να πάψει την επιβολή της εισφοράς από την στιγμή της έκδοσης της απόφασης και μετά.

Μια τέτοια εξέλιξη θα προκαλέσει, δηλαδή, δημοσιονομικό κόστος ύψους τουλάχιστον 800 εκατ. ευρώ στη διετία 2021-2022.

Σημειώνεται ότι τυχόν απόφαση της κυβέρνησης για πλήρη κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης θα έχει ως συνέπεια να αυξηθούν τα καθαρά ποσά αποδοχών που θα λαμβάνουν περισσότεροι από 500.000 δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι λειτουργοί και συνταξιούχοι με ετήσια εισοδήματα μεγαλύτερα των 12.000 ευρώ. Ειδικότερα, εφόσον το μέτρο αυτό ισχύσει από την 1η-1-2023, τότε από τον Ιανουάριο του 2023 θα πάψουν να επιβαρύνονται με ειδική εισφορά αλληλεγγύης:

α) οι πολιτικοί δημόσιοι υπάλληλοι με ετήσιες αποδοχές άνω των 12.000 ευρώ

β) οι δημόσιοι λειτουργοί, δηλαδή οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι πυροσβέστες, οι λιμενικοί, οι δικαστικοί, οι ιατροί του ΕΣΥ, οι πανεπιστημιακοί, οι ερευνητές και οι λοιποί δημόσιοι λειτουργοί, των οποίων τα ετήσια εισοδήματα από μισθούς υπερβαίνουν τα 12.000 ευρώ.

γ) οι συνταξιούχοι με ετήσια εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ

δ) τα μέλη της κυβέρνησης, οι βουλευτές, οι γενικοί και ειδικοί γραμματείς, οι περιφερειάρχες, οι δήμαρχοι και τα στελέχη των επιχειρήσεων και των οργανισμών του δημοσίου τομέα, των οποίων οι ετήσιες αποδοχές είναι παρά πολύ υψηλές.

Όλες αυτές οι κατηγορίες μισθωτών υπαλλήλων-λειτουργών του Δημοσίου και συνταξιούχων θα δουν από τον Ιανουάριο του 2023 τις μηνιαίες καθαρές αποδοχές τους να αυξάνονται σημαντικά λόγω κατάργησης των μηνιαίων κρατήσεων ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.