‘Εκθεση Ντράγκι για την ΕΕ – Τα “καμπανάκια” που χτυπάει για την οικονομία

Την έκθεσή του για την ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρουσίασε σήμερα Δευτέρα ο πρώην πρωθυπουργός της Ιταλίας και επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Μάριο Ντράγκι, ενώπιον της προέδρου της Κομισιόν. Η παρουσίαση της έκθεσης έγινε σχεδόν ένα χρόνο μετά την ανάθεσή της σε αυτόν από την Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν. Ο ίδιος ισχυρίζεται ότι η έκθεσή του εισηγείται «ριζικές αλλαγές».

Αν και ο ίδιος δεν αποκάλυψε την ουσία των προτάσεών του στις συναντήσεις με πρέσβεις των κρατών μελών και επικεφαλής ευρωομάδων στο Ευρωκοινοβούλιο την περασμένη Τετάρτη, εκμυστηρεύτηκε, ότι κάποια «σενάρια» για το μέλλον της ευρωπαϊκής οικονομίας του «προκάλεσαν εφιάλτες». «Κλειδί», πάντως, θεωρεί την προώθηση σκληρών μεταρρυθμίσεων, χωρίς να εξαιρείται η ίδια η Κομισιόν.

Ο Μάριο Ντράγκι αναμένεται να κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου για τον κίνδυνο οικονομικής παρακμής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ζητήσει σημαντικές επενδύσεις για την ενίσχυση της ενιαίας αγοράς της.

Η έκθεση επρόκειτο να παρουσιαστεί από τον Ιούνιο. Όμως τώρα, τα πορίσματά της έρχονται σε μια καίρια για τον πολιτικό κύκλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στιγμή, δίνοντας τον τόνο για την επόμενη πολιτική περίοδο, λίγο πριν η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν κατανείμει στα νέα μέλη της Κομισιόν τα καθήκοντά τους.

Με αντιπάλους όπως οι ΗΠΑ και η Κίνα, η Ε.Ε. πασχίζει να βρει τον δικό της τρόπο για να γίνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια σκηνή. Η έκθεση θα έχει περίπου 400 σελίδες, και θα συμπεριλαμβάνονται συστάσεις για 10 κύριους οικονομικούς τομείς. Δημοσίευμα του Politico εξετάζει ορισμένα από τα βασικά σημεία συζήτησης.

Συγκεκριμένα:

• Κοινή χρηματοδότηση της ΕΕ

Όσον αφορά το βασικό ζήτημα της χρηματοδότησης, ο Ντράγκι δήλωσε ότι η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει καλύτερα την κοινή δανειοληπτική της ικανότητα, ιδίως σε τομείς όπως η άμυνα, όπου οι κατακερματισμένες δαπάνες μειώνουν τη συνολική αποτελεσματικότητά του.

Ξεκαθάρισε ότι η ΕΕ πρέπει να επενδύσει ένα «τεράστιο ποσό χρημάτων» για αυξάνοντας τις επενδύσεις για την απαλλαγή από τις εκπομπές άνθρακα που θα είναι ζωτικής σημασίας σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Έχει τονίσει πολλές φορές ότι το ιδιωτικό κεφάλαιο πρέπει να παίξει τον μεγαλύτερο ρόλο. Ωστόσο, πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης, δεν έχει ακόμα γίνει συγκεκριμένος σχετικά με το πώς και από πού μπορεί να προέλθει η χρηματοδότηση.

Ο Ντράγκι δήλωσε μιλώντας στους διπλωμάτες της ΕΕ ότι η Ευρώπη δεν μπορεί να είναι ανταγωνιστική όταν πληρώνει έως και τέσσερις φορές περισσότερο από τους ανταγωνιστές της για την ενέργεια. Ταυτόχρονα, υποστήριξε ότι η ΕΕ πρέπει να διατηρήσει την ηγετική της θέση στην πράσινη μετάβαση, η οποία συνεπάγεται πρόσθετο κόστος.  Η εξισορρόπηση των δύο στόχων γίνεται πιο δύσκολη καθώς η ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών εξαρτάται από κρίσιμα υλικά που άλλα κράτη θα μπορούσαν να εργαλειοποιήσουν, προειδοποίησε ο ίδιος.

• Εμπόριο

Ομάδες επιχειρηματικού λόμπι και νομοθέτες της ΕΕ αναρωτιούνται πόσο φιλόδοξη θα είναι η έκθεση για την αναθεώρηση των βασικών πολιτικών της ΕΕ, όπως οι κανόνες ανταγωνισμού και το εμπόριο. Ο Ντράγκι, σε ομιλία του αυτό το καλοκαίρι, άφησε μία υπόνοια για σημαντική χρήση των δασμών, καθιστώντας έτσι ικανή την ΕΕ να αντιμετωπίσει τις προσεγγίσεις της Αμερικής και της Κίνας. Αρκετές χώρες φοβούνται ότι η ΕΕ θα εγκαταλείψει τη θέση της ως υπέρμαχος του ελεύθερου εμπορίου. Ο Ντράγκι υπαινίχθηκε επίσης την ανάγκη να επιτραπούν περισσότερες συγχωνεύσεις.

• «Ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο»

Ο Ντράγκι είπε στους νομοθέτες ότι το έργο του θα βασίζεται στις ευρωπαϊκές αξίες όπως η κοινωνική ισότητα και οι ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες. Η έρευνά του θα περιλαμβάνει μια σύγκριση σχετικά με τις ανισότητες σε διάφορα μέρη του κόσμου, αλλά η έκθεση είναι θα επικεντρωθεί σε αυτό που συχνά αποκαλείται «ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο» και πώς μπορεί να είναι χρήσιμο στη θέσπιση νέων κοινωνικών προτύπων που μπορούν να είναι επωφελείς για τις επιχειρήσεις.

«Κάλεσμα αφύπνισης» για τις Βρυξέλλες

Τα συμπεράσματά του θα αντιμετωπίσουν πιθανότατα προκλήσεις, αλλά θα πρέπει επίσης να ξεπεράσει τη θεσμική αδράνεια, καθώς πολλοί αποκαλούν την έκθεση ως «κάλεσμα αφύπνισης» για τις εφησυχασμένες Βρυξέλλες.

Το Συμβούλιο της ΕΕ, το οποίο συγκεντρώνει τα κράτη μέλη, έχει στο παρελθόν μπλοκάρει πολλές μεταρρυθμίσεις της αγοράς. Αλλά μπορεί επίσης να ζητήσει ανακατατάξεις στην Επιτροπή, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ που είναι υπεύθυνο για την υποβολή προτάσεων νέων νόμων.

Η φον ντερ Λάιεν ενδεχομένως να καταλήξει σε ένα copy-paste των σχεδίων Ντράγκι στις επιστολές καθηκόντων που θα επιδώσει στους νέους επιτρόπους της την Τετάρτη, πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσαν να καθορίσουν την πενταετή θητεία της.