Aνάκαμψη της ελληνικής οικονομίας το 2021, με εκτιμώμενο ρυθμό 8,5%, ουσιαστική πρόοδο στη μείωση του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων έκδοσης συντάξεων και στη μεταρρύθμιση του ΕΝ.Φ.Ι.Α. αλλά και διατήρηση της αβεβαιότητας στα δημόσια οικονομικά καταγράφουν οι Ευρωπαϊκοί Θεσμοί στην πρόσφατα συνταχθείσα έκθεσή τους με την οποία ολοκλήρωσαν την 13η αξιολόγηση της Ελληνικής οικονομίας, στο πλαίσιο του καθεστώτος της ενισχυμένης εποπτείας.
Όσον αφορά ειδικότερα τις δημοσιονομικές εξελίξεις οι Θεσμοί επισημαίνουν ότι «οι κίνδυνοι παραμένουν υψηλοί» με την κυριότερη πηγή ανησυχίας σε βραχυχρόνιο ορίζοντα να αφορά στην εξέλιξη της πανδημίας ιδίως όσον αφορά την ανάγκη για περαιτέρω μέτρα στήριξης και τα πιθανά ενεργοποίηση των κρατικών εγγυήσεων που παρέχονται κατά τη διάρκεια της πανδημίας.
«Η νέα επιδότηση του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας θα απαιτήσει στενή παρακολούθηση λόγω του μεγάλου ύψους της» διαπιστώνουν οι Θεσμοί συνιστώντας προσοχή στη ροή εσόδων στον ειδικό λογαριασμό που καλύπτει αυτές τις επιδοτήσεις ώστε να μην προκύψει ελλειμματική διαχείριση.
Χαρακτηριστικό του βάρους που προκαλεί η ενεργειακή κρίση είναι ότι υπολογίζεται πως για τα μέτρα στήριξης θα δαπανηθεί το πρώτο εξάμηνο της χρονιάς ποσό 1 δισ. ευρώ. Η δαπάνη ωστόσο αναμένεται «δημοσιονομικά ουδέτερη» καθώς το κόστος καλύπτεται από τα έσοδα από την εμπορία ρύπων.
Οι Θεσμοί εκτιμούν, επίσης, ότι η καλύτερη της αναμενόμενης πορεία των εσόδων του Δημοσίου το 2021 μπορεί να έχει θετική αντανάκλαση στα δημοσιονομικά του 2022. Εκτιμούν δε ότι εντός του Φεβρουαρίου θα έχει γίνει νόμος του κράτους η αναμόρφωση του ΕΝ.Φ.Ι.Α. κι ότι οι φορολογούμενοι θα κληθούν καταβάλουν την πρώτη δόση του φόρου εντός του Απριλίου.
Από την άλλη πλευρά, οι Θεσμοί διαπιστώνουν σημαντικές καθυστερήσεις στην εφαρμογή του νέου αυτοματοποιημένου συστήματος βεβαίωσης και είσπραξης φόρων από την ΑΑΔΕ, επισημαίνοντας ότι η υλοποίηση του σχεδίου αυτού μεταφέρεται για τον Σεπτέμβριο, αντί για τον Απρίλιο. Καθυστερήσεις εντοπίζουν, εξάλλου, και στην εφαρμογή της μεταρρύθμισης του συστήματος πρωτοβάθμιας υγείας.
Οι συντάκτες της έκθεσης αναφέρονται και στην πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε δεύτερη αύξηση του κατώτατου μισθού τον ερχόμενο Μάιο, σημειώνοντας πως έχουν δοθεί διαβεβαιώσεις πως οι αυξήσεις μετά από δύο χρόνια παγωμένων αποδοχών λόγω πανδημίας θα «περιφρουρήσουν» την ανταγωνιστικότητα και δεν θα έχουν μεγάλο δημοσιονομικό κόστος.
Στην έκθεση αναφέρεται επίσης ότι οι Ελληνικές αρχές προχώρησαν σε ορισμένες ευρύτερες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που ξεκίνησαν στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν χαρακτηριστικά:
* Ένας κατάλογος που εντοπίζει αποκλίσεις από το νομοθετικό πλαίσιο του ενιαίου μισθολογίου έχει οριστικοποιηθεί ως μέρος των προσπαθειών των αρχών να ενισχύσουν τον κεντρικό έλεγχο των διατάξεων προσλήψεων και μισθών στη δημόσια διοίκηση.
* Οι αρχές ολοκλήρωσαν με επιτυχία τη δημιουργία της ενιαίας ψηφιακής πύλης (
gov.gr).
* Οι αρχές συνεχίζουν τις προπαρασκευαστικές εργασίες στον νόμο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, μετά από προηγούμενες μεταρρυθμίσεις, αλλά η έγκρισή των αλλαγών καθυστερεί λόγω των προκλήσεων που παρουσιάζει η πανδημία. Οι αρχές έχουν δεσμευτεί να ξεκινήσουν τη δημόσια διαβούλευση τον Μάρτιο του 2022 και η έγκριση αναμένεται επί του παρόντος τον Μάιο του 2022.
Χρ. Σταϊκούρας: «Εξαιρετικά θετική για τη χώρα η έκθεση των Θεσμών»
«Εξαιρετική θετική για τη χώρα» χαρακτήρισε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας την 13η έκθεση αξιολόγησης των Θεσμών, στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχυμένης εποπτείας. ‘Όπως ανάφερε ο υπουργός, η έκθεση:
* «Πιστοποιεί ότι η ελληνική οικονομία ανέκαμψε γρήγορα και ισχυρά από την υγειονομική κρίση και ότι οι προοπτικές της παραμένουν ευοίωνες, παρά την υψηλή αβεβαιότητα που προκαλούν – διεθνώς – ο Covid-19 και οι αυξήσεις τιμών, ιδίως στην αγορά ενέργειας».
* Τονίζει την “ταχεία αντίδραση της κυβέρνησης απέναντι στην εξάπλωση της νέας μετάλλαξης του κορωνοϊού και στον, υψηλότερο του αναμενομένου, πληθωρισμό, με νέα στοχευμένη στήριξη”.
* Υπογραμμίζει τη σημαντική προβλεπόμενη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος εφέτος, τη δραστική μείωση της ανεργίας, που εκτιμάται ότι θα συρρικνωθεί περαιτέρω το 2022, και την υποχώρηση του κινδύνου φτώχειας το 2020, παρά την υγειονομική κρίση.
* Επισημαίνει την πρόθεση της Κυβέρνησης να προχωρήσει, τον Μάιο, σε νέα αύξηση του κατώτατου μισθού, ώστε να περιορίσει τον αντίκτυπο των αυξήσεων τιμών για τους χαμηλόμισθους.
* Χαιρετίζει την επιτυχή ολοκλήρωση κομβικών δράσεων στους τομείς της Δημόσιας Διοίκησης και της απλοποίησης των διαδικασιών αδειοδότησης επιχειρήσεων σε κλάδους της οικονομίας, καθώς και την ολοκλήρωση της διοικητικής αναδιοργάνωσης του ΕΦΚΑ και την προώθηση της πλήρους ψηφιοποίησής του.
* Επικροτεί την πρόοδο που επετεύχθη σε καίριες μεταρρυθμίσεις, όπως είναι η μεταρρύθμιση του ΕΝΦΙΑ – η οποία, όπως αναφέρεται, θα διευρύνει τη φορολογική βάση και θα καταστήσει πιο δίκαιο και οικονομικά αποτελεσματικό τον φόρο ακινήτων –, η εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες, η διαχείριση των δημοσίων οικονομικών, μέσω της περαιτέρω βελτίωσης της Λειτουργικής Ταξινόμησης των δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης, οι αποκρατικοποιήσεις, η είσπραξη του clawback στον τομέα της Υγείας, το Κτηματολόγιο, η κωδικοποίηση της εργατικής νομοθεσίας και η αντιμετώπιση της διαφθοράς.
* Επιπροσθέτως, διαπιστώνει τη συνέχιση μείωσης των “κόκκινων” δανείων, την ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών που προβλέπει το νέο πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και παροχής 2ης ευκαιρίας (εξωδικαστικός μηχανισμός, σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης κ.λπ.), την πρόοδο στην ψηφιοποίηση του Κράτους και στην υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
«
Όλα τα παραπάνω», σημειώνει ο κ. Σταϊκούρας, «συνιστούν ακόμα μία αναγνώριση της σκληρής και μεθοδικής δουλειάς όλων μας – πολιτών και Πολιτείας – στο πεδίο της οικονομίας, μέσα σε ένα ρευστό διεθνές περιβάλλον συνεχιζόμενων προκλήσεων. Δουλειά που συνεχίζεται χωρίς εφησυχασμό, αλλά με πλήρη επίγνωση των δυσκολιών, με σχέδιο, υπευθυνότητα και εμπιστοσύνη στις δυνάμεις μας και στις δυνατότητες της χώρας, ώστε να καταστήσουμε την Ελλάδα ολόπλευρα πιο ισχυρή και την οικονομία της πιο δυναμική, παραγωγική, εξωστρεφή και κοινωνικά δίκαιη».
