Γραφείο Προϋπολογισμού: Φορολογήστε τις μεγάλες κερδοφόρες επιχειρήσεις

Αύξηση φόρων στις μεγάλες κερδοφόρες επιχειρήσεις ή μείωση του πλαφόν στη χονδρική του ηλεκτρικού προτείνει το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή.

Το ενδεχόμενο το 2023 να απαιτηθούν μέτρα αύξησης του φορολογικού βάρους για τις μεγάλες κερδοφόρες επιχειρήσεις ή να χρειαστεί μείωση του πλαφόν στη χονδρική αγορά ηλεκτρικού ρεύματος προκειμένου να εξασφαλιστεί πρόσθετος δημοσιονομικός χώρος για τη χρηματοδότηση νέων εκτάκτων μέτρων οικονομικής στήριξης νοικοκυριών απέναντι στην ενεργειακή κρίση, επισημαίνει το Γ.Π.Κ.Β.

Στην έκθεση επί του προσχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού του 2023 που συνέταξε και δημοσιοποίησε το Γ.Π.Κ.Β. καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η επίτευξη του φετινού δημοσιονομικού στόχου για πρωτογενές έλλειμμα γενικής κυβέρνησης 1,7% του ΑΕΠ (3,578 δισ. ευρώ) είναι σχετικά ασφαλής, υπάρχουν ωστόσο σημαντικές αβεβαιότητες για τον στόχο του επόμενου έτους, δηλαδή την μετάβαση σε πρωτογενές πλεόνασμα 0,7% του ΑΕΠ (1,625 δισ. ευρώ).

Όπως διευκρινίζουν οι συντάκτες της έκθεσης:

Οι αβεβαιότητες προέρχονται τόσο από τις μακροοικονομικές επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας όσο και από τις τιμές των καυσίμων και ιδιαίτερα του φυσικού αερίου. Ειδικότερα, υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα όσον αφορά την προβλεπόμενη άνοδο της ιδιωτικής κατανάλωσης (1,3%), των επενδύσεων (16%) και των εξαγωγών (1,8%).

Και οι τρεις συνιστώσες μπορεί να επηρεαστούν αρνητικά από την ενδεχόμενη συρρίκνωση του διαθέσιμου εισοδήματος, την περαιτέρω αύξηση των επιτοκίων δανεισμού και τις πιθανές απώλειες αγοραστικής δύναμης στους εμπορικούς εταίρους, είτε λόγω επιβράδυνσης/ύφεσης είτε λόγω πληθωρισμού.

Αν ο ρυθμός μεγέθυνσης είναι χαμηλότερος του αναμενόμενου, θα υπάρξουν αρνητικές συνέπειες στα δημόσια έσοδα, φορολογικά και ασφαλιστικά. Πιο σημαντικός, ωστόσο, είναι ο κίνδυνος από υψηλότερες του αναμενόμενου αυξήσεις στις τιμές των καυσίμων και του ηλεκτρικού ρεύματος που θα εντείνουν τις ανάγκες εισοδηματικών ενισχύσεων σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις. Μια τέτοια εξέλιξη θα μπορούσε να ανατρέψει τις σχετικές προβλέψεις δαπανών και να επιδεινώσει το δημοσιονομικό αποτέλεσμα.

Θα πρέπει, συνεπώς – όπως τονίζουν οι εμπειρογνώμονες του Γ.Κ.Π.Β. – να υπάρχει ετοιμότητα ώστε, εάν προκύψουν πρόσθετες ανάγκες δαπανών πλέον του 1 δισ. του ειδικού αποθεματικού, να ληφθούν αντισταθμιστικά μέτρα που θα διασφαλίζουν τον δημοσιονομικό στόχο. Τέτοια μέτρα μπορούν είτε να είναι γενικά, όπως μια μείωση δαπανών ή αύξηση εσόδων σε άλλες κατηγορίες, είτε ειδικά στην αγορά ενέργειας, όπως μια αύξηση της φορολογίας των κερδοφόρων επιχειρήσεων ή, ισοδύναμα, μια μείωση στο πλαφόν της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικού ρεύματος.

Πρέπει να τονιστεί ότι ο υψηλός πληθωρισμός λειτουργεί και ευνοϊκά, τόσο στα δημόσια έσοδα όσο και στη βιωσιμότητα του δημόσιου χρέους. Ωστόσο, η ανοδική πορεία των επιτοκίων θα μπορούσε να αυξήσει σημαντικά το κόστος δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου και να δυσχεράνει την υλοποίηση της συνεχούς εκδοτικής παρουσίας στις διεθνείς αγορές κεφαλαίων.

Σε κάθε περίπτωση, οι κίνδυνοι και οι αβεβαιότητες που δημιουργούν οι διεθνείς συνθήκες καθιστούν ιδιαίτερα κρίσιμη τη διατήρηση της δημοσιονομικής αξιοπιστίας της χώρας μας ώστε να αποφύγει τις χειρότερες συνέπειες της διεθνούς οικονομικής αναταραχής.