Μεταξύ φίλων, όλα μοιρασμένα

Μπορεί να θεωρούμε ότι στο επιχειρηματικό περιβάλλον επικρατούν συνθήκες άκρατου  ανταγωνισμού, αλλά προφανώς αυτό δεν είναι απολύτως σωστό. Υπάρχει ένας κλάδος που όπως φαίνεται όλοι είναι φίλοι μεταξύ τους, ή για να είμαστε πιο ακριβείς, αντί να «σφάζονται» για τις δουλειές, τις μοιράζουν μεταξύ τους.

Οι κατασκευαστικές εταιρείες ερευνώνται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού για παράνομες πρακτικές και πιο συγκεκριμένα για τη σύσταση καρτέλ.

Υπάρχουν αρκετά αξιοπρόσεκτα στοιχεία στην είδηση αυτή. Κατά αρχήν το ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού υπάρχει και μάλλον λειτουργεί. Το, κάθε άλλο παρά άμεμπτο παρελθόν της (δεκαετής καθυστέρηση δημοσιοποίησης πορίσματος στην περίπτωση της Αθηναϊκής Ζυθοποιίας), δεν αποτελεί ακριβώς εγγύηση για το παρόν της, όταν μάλιστα ο επικεφαλής της παραμένει αμετακίνητος από το 2009 και η πρόσφατη (εντελώς άκομψη και με πολλά ερωτήματα νομιμότητας) προσπάθεια της κυβέρνησης να τον απαλλάξει των καθηκόντων του έχει «παγώσει».

Το δεύτερο εντυπωσιακό στοιχείο είναι ότι οι κατασκευαστικές που ερευνώνται ανέρχονται στις 60, δηλαδή, σχεδόν στο σύνολο του κλάδου. Ήδη έχουν κάνει την εμφάνισή τους τα πρώτα δημοσιεύματα που αποκαλύπτουν την… υπερασπιστική γραμμή των εργολάβων: «Δεν μπορεί να θεωρηθεί καρτέλ όταν συμμετέχει τέτοιο πλήθος εταιρειών», υπονοώντας προφανώς ότι η μαζική συμμετοχή απαλλάσσει της κατηγορίας. Θα πρέπει δηλαδή να πιστέψουμε ότι υπάρχει αριθμητικό όριο για την σύσταση καρτέλ: πάνω από Χ αριθμό εταιρειών δεν είναι καρτέλ, είναι ο κλάδος, άρα όλα καλά.

Το άλλο επιχείρημα είναι ότι από τη φύση των έργων που αναλαμβάνουν οι συγκεκριμένες εταιρείες ενθαρρύνεται, αν δεν επιβάλλεται, η δημιουργία «συμπράξεων».

Διαβάστε για τι ακριβώς εγκαλούνται οι εταιρείες και αποφασίστε εάν αυτά συνιστούν «συμπράξεις» ή καρτέλ:  

α) τον προσδιορισμό, εκ των προτέρων, του αναδόχου ανά διαγωνισμό,

β) τον καθορισμό του ύψους των προσφερόμενων εκπτώσεων,

γ) τη μη υποβολή οικονομικών προσφορών σε διαγωνισμούς, έναντι οικονομικών ανταλλαγμάτων,

δ) την από κοινού εκτέλεση των έργων, παρά τη συμμετοχή τους σε φαινομενικά ανταγωνιστικά σχήματα, μέσω επαφών σε χρόνο πριν από την υποβολή οικονομικών προσφορών, ή/και

ε) την παραίτηση από τη διεκδίκηση διαγωνισμών με αντάλλαγμα την από κοινού συμμετοχή στην εκτέλεση των έργων.

Δύο σημεία για το τέλος: Με την έρευνα των κατασκευαστικών… εγκαινιάστηκε και το πρόγραμμα επιείκειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Για πρώτη φορά εταιρεία που συνέδραμε ουσιαστικά στην έρευνα απαλλάσσεται από τα πρόστιμα που θα προκύψουν. Το αξιοσημείωτο ωστόσο είναι ότι η συγκεκριμένη εταιρεία έβγαλε και ανακοίνωση ενημέρωσης/διαφήμισης για αυτό.

Το δεύτερο σημείο είναι (;) άσχετο: Στο πολυνομοσχέδιο που ψηφίζεται αυτό το Σαββατοκύριακο στη Βουλή εντάσσεται και διάταξη που προβλέπει -μεταξύ άλλων- τη μείωση των προστίμων που επιβάλλει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, ως μνημονιακή υποχρέωση και στο πλαίσιο εναρμόνισης της ελληνικής με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Σημειώνεται ότι σε διάστημα 13 χρόνων η Επιτροπή Ανταγωνισμού σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει αναρτήσει στο siteτης έχει επιβάλλει συνολικά πρόστιμα 411.8 εκ. ευρώ και η βασική κριτική που δέχεται η Αρχή είναι η ύπαρξη πολύ μικρού και εξαιρετικά καθυστερημένου έργου.