Πως η υπεραύξηση εσόδων και η «στάση πληρωμών» οδήγησαν σε πρωτογενές πλεόνασμα 2,267 δισ. ευρώ

Σημαντική αύξηση στα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατά 3,04% ή κατά 558 εκατ. ευρώ σημειώθηκε στο πρώτο πεντάμηνο του τρέχοντος έτους σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του περυσινού έτους, με αποτέλεσμα να επιτευχθεί υπέρβαση κατά 314 εκατ. ευρώ στον εισπρακτικό στόχο που είχε τεθεί για το φετινό πρώτο πεντάμηνο. Το γεγονός αυτό αποδίδεται κατά κύριο λόγο στην εφαρμογή των μέτρων δημοσιονομικής προσαρμογής που ελήφθησαν το καλοκαίρι του 2015 και προέβλεπαν σημαντικές αυξήσεις στους συντελεστές ΦΠΑ για εκατοντάδες προϊόντα ευρείας κατανάλωσης και υπηρεσίες αυξημένης ζήτησης καθώς και αύξηση των συντελεστών προκαταβολής φόρου εισοδήματος για τις επιχειρήσεις και τους αγρότες.

Ταυτόχρονα με την υπεραύξηση των εσόδων από τα φορολογικά μέτρα του περυσινού καλοκαιριού, το Ελληνικό Δημόσιο εξακολούθησε και στο πρώτο πεντάμηνο του 2016 να μην πληρώνει σημαντικού ύψους ποσά από τις προϋπολογισθείσες δαπάνες του με αποτέλεσμα οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού να συγκρατηθούν στο ίδιο ύψος με αυτό στο οποίο είχαν διαμορφωθεί την αντίστοιχη περίοδο του 2015 και να διαμορφωθούν σε επίπεδο χαμηλότερο κατά 2,73 δισ. ευρώ από τον στόχο του φετινού προϋπολογισμού.

Το αποτέλεσμα όλων αυτών των εξελίξεων ήταν να καταγραφεί ένα πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 2,267 δισ. ευρώ στο φετινό διάστημα Ιανουαρίου-Μαϊου, το οποίο όμως είναι πλασματικό καθώς οφείλεται κατά κύριο λόγο στο γεγονός ότι το Δημόσιο δεν πληρώνει πολλές από τις υποχρεώσεις του.

Αναλυτικά, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού τα οποία ανακοίνωσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2016:
1) Το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού παρουσίασε έλλειμμα ύψους 828 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 1,399 δισ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2015 και φετινού στόχου για έλλειμμα 3,88 δισ. ευρώ.
2) Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 2,267 δισ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 1,506 δισ. ευρώ την ίδια περίοδο του 2015 και στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 820 εκατ. ευρώ.
3) Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 19,194 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 314 εκατ. ευρώ ή 1,7% έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2016.
4) Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 17,249 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 759 εκατ. ευρώ ή 4,6% έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2016.
5) Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1,206 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 128 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1,078 δισ. ευρώ).
6) Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1,945 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 445 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2016.

7) Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2016 ανήλθαν στα 20,022 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 2,738 δισ. ευρώ έναντι του στόχου (22,76 δισ. ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 18,908 δισ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 2,367 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 2,056 δισ. ευρώ.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2015 κατά 145 εκατ. ευρώ. Κι αυτό παρά το γεγονός ότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 97 εκατ. ευρώ για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, 138 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας και 10 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.

8) Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1,114 δισ. ευρώ μειωμένες κατά 371 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.