Στις 11 Οκτωβρίου «κληρώνει» για το μπόνους του ΝΟΚ

Σε «αναμμένα κάρβουνα» η κτηματαγορά, εν αναμονή της σχετικής απόφασης του ΣτΕ – Σε εγρήγορση το ενεργό κίνημα πολιτών και δήμων

Λύση στο μεγάλο θέμα που έχει δημιουργηθεί με το πολυσυζητημένο μπόνους του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) θα δοθεί από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, που συνεδριάζει στις 11 Οκτωβρίου. 

Όλοι οι ενδιαφερόμενοι περιμένουν με αγωνία τη συγκεκριμένη απόφαση: Οι δήμοι που θέλουν να μην ισχύσει το μπόνους, θεωρώντας πως αλλοιώνεται η φυσιογνωμία των περιοχών τους, το υπουργείο και οι κατασκευαστές που εκτιμούν πως πρέπει να υπάρχει ανταμοιβή για όσους χτίζουν ακίνητα με μικρότερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα, η αγορά που σε μεγάλο βαθμό έχει «παγώσει» και φυσικά οι πολίτες που βλέπουν την υποβάθμιση της ποιότητας ζωής τους από την «τσιμεντοποίηση» χωρίς πολεοδομικό σχεδιασμό.

Η αποκατάσταση, ωστόσο, της ομαλότητας στην αγορά θα έρθει μετά και την έκδοση της σχετικής απόφασης, που σύμφωνα με νομικούς κύκλους, ενδέχεται να καθαρογράφει και να εκδοθεί έως τις αρχές του 2025.

Μέχρι τότε οι κάτοικοι περιοχών που θίγονται με τις συγκεκριμένες διατάξεις επαγρυπνούν και δρουν νομικά όταν παρατηρούν ότι, έχουν παραβιαστεί τα πολεοδομικά μεγέθη ως προς τον συντελεστή δόμησης, την κάλυψη, τον όγκο και το ύψος, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Το ίδιο και δήμοι όπως Αθηναίων, Αλίμου, Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Κηφισιάς, Παπάγου-Χολαργού, Βριλησσίων, Αμαρουσίου, Αγίας Παρασκευής, Ηρακλείου, Χαλανδρίου, Μοσχάτου-Ταύρου, Νέας Σμύρνης, που συνεχίζουν τον αγώνα τους μέχρι την οριστική κατάργηση των ευνοϊκών -για τους κατασκευαστές- διατάξεων του ΝΟΚ.

25 ακίνητα στον Άλιμο, 45 σε Βούλα-Βουλιαγμένη

Ο ΝΟΚ δημιούργησε ενεργό κίνημα δήμων. Ενωμένοι, πολίτες και δήμαρχοι αγωνίζονται προκειμένου να μην χρησιμοποιούνται τα ευεργετήματα του νέου κανονισμού, που οδηγούν σε κτήρια με μεγάλους όγκους και ύψη, υποβαθμίζοντας το αστικό περιβάλλον και αλλοιώνοντας τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης.

Ο δήμαρχος Αλίμου, Ανδρέας Κονδύλης μίλησε στην One Voice επισημαίνοντας μεταξύ άλλων ότι «η προσπάθεια των πολιτών και του δήμου κατά των διατάξεων του ΝΟΚ ξεκίνησε το 2021 σε διοικητικό επίπεδο και το 2022 έγιναν οι πρώτες προσφυγές. Από τότε έως σήμερα υπάρχουν περίπου 25 ακίνητα που έχουν χρησιμοποιήσει τις ευεργετικές διατάξεις του ΝΟΚ. Έξι έχει σταματήσει ο δήμος με αναστολή στα διοικητικά δικαστήρια και άλλες έξι έχουν σταματήσει με ασφαλιστικά μέτρα οι πολίτες, πάντα με τη στήριξη του δήμου. Κομβικής σημασίας για το θέμα είναι η συνεδρίαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, όπου θα συζητηθούν τέσσερις υποθέσεις του δήμου μας, οι οποίες αφορούν σε οικοδομές που ολοκληρώνονται, καθώς και σε μία που βρίσκεται στα θεμέλια. Στη συνεδρίαση αυτή του Οκτωβρίου θα κριθεί η αντισυνταγματικότητα ή όχι του νόμου».

Σημαντικές αποφάσεις προέκυψαν και το 2024 από το Συμβούλιο της Επικρατείας για το λεγόμενο «εντέλλεσθε». Η δικαστική εξουσία ενέκρινε την εσωτερική διαταγή του δημάρχου με την οποία μπορεί να αναστέλλεται η έκδοση αδειών από την υπηρεσία δόμησης του δήμου. «Με δύο αποφάσεις μας, διασώσαμε το “εντέλλεσθε” των δημάρχων για να μπορούμε να διαφυλάξουμε τη φυσιογνωμία των πόλεων και την ποιότητα ζωής των κατοίκων τους, μέχρι να τελεσιδικήσει στο ΣτΕ η υπόθεση» δηλώνει ο δήμαρχος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος στην One Voice. 

Το βασικό πρόβλημα, όπως το παρουσιάζει ο δήμαρχος, είναι το γεγονός ότι «οι κατασκευαστές έχουν χρησιμοποιήσει μετά το 2019 συνδυαστικά διατάξεις του ΝΟΚ, με συνέπεια να έχει αυξηθεί σημαντικά το ύψος των κτηρίων. Με αυτές τις διατάξεις έχουν κατασκευαστεί 45 πολυκατοικίες σε Βούλα και Βουλιαγμένη. Μετά τη απόφαση του ΣτΕ, στις 23 Μαρτίου 2024, δεν έχει δοθεί καμμία νέα άδεια. Επίσης έξι παλαιές οικοδομές έχουν σταματήσει, δύο με ασφαλιστικά μέτρα».

Στους δημάρχους που είναι ενάντια στις διατάξεις του ΝΟΚ συγκαταλέγεται και ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, υποψήφιος πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ. Η πρώτη απόφαση-σταθμός για το θέμα με τα υπερβολικά ύψη εκδόθηκε από το ΣτΕ το 2020, μετά από κινήσεις πολιτών, για την περιοχή Μακρυγιάννη-Κουκάκι του δήμου Αθηναίων, εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου της πόλης των Αθηνών και αφορούσε στο ξενοδοχείο Cocomat, κοντά στην Ακρόπολη. Σύμφωνα με την απόφαση, οι διατάξεις του ΝΟΚ δεν εφαρμόζονται στις περιοχές στις οποίες ισχύουν ειδικά διατάγματα, γιατί αυτά υπερισχύουν του ΝΟΚ.

Πριν λίγες ημέρες το Συμβούλιο της Επικρατείας εξέδωσε και νέα αρνητική απόφαση για το ξενοδοχείο Cocomat. Συγκεκριμένα, το ανώτατο δικαστήριο απέρριψε προσφυγή της ιδιοκτήτριας εταιρίας του ξενοδοχείου, Μπλε Κέδρος, που ζητούσε να ακυρωθεί σχετική απόφαση του υπουργείου Πολιτισμού, με την οποία έχει επιβληθεί η μείωση του ύψους του κτηρίου. Να θυμίσουμε ότι, οι δύο επίμαχοι όροφοι του ξενοδοχείου, που βάσει των αποφάσεων πρέπει να γκρεμιστούν, παραμένουν σφραγισμένοι από τον περασμένο Απρίλιο.

560 οικοδομικές άδειες στην Κηφισιά

Στις απαιτούμενες ενέργειες, προκειμένου να αναστείλει την έκδοση νέων αδειών που κάνουν χρήση των μπόνους του ΝΟΚ, έχει προχωρήσει και ο δήμος Κηφισιάς. Ο δήμαρχος, Βασίλης Ξυπολυτάς, τονίζει στην One Voice ότι «από το 2020 έχουν εκδοθεί 560 οικοδομικές άδειες που κάνουν χρήση του ΝΟΚ. Δέκα είναι οι περιπτώσεις που έχουμε σταματήσει με ασφαλιστικά μέτρα, μαζί με τους πολίτες».

Οι νέες διατάξεις έχουν οδηγήσει, σε πολλές γειτονιές της Κηφισιάς, σε κόψιμο αιωνόβιων δέντρων. Σε μία μόνο οικοδομή κόπηκαν 48 δέντρα προκειμένου να υπάρξει ολική κάλυψη του οικοπέδου. Δίπλα από διατηρητέα αρχοντικά της περιοχής «ξεφυτρώνουν» τσιμεντένια κτήρια με όλα τα ευεργετήματα του ΝΟΚ. Από την έκρηξη αυτής της δραστηριότητας λαβωμένη είναι και η Νέα Ερυθραία, με υπερμεγέθη κτήρια ακόμα και με επτά ορόφους.

Ο κίνδυνος αλλοίωσης της φυσιογνωμίας της Κηφισιάς, από τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, δεν αφήνει αμέτοχους τους πολίτες της που οργανώνονται και προσφεύγουν στα δικαστήρια όταν εργολάβοι «σηκώνουν» μεγαθήρια παρά την απόφαση του ΣτΕ για τον ΝΟΚ.

Η Τέντυ Γερουλάνου, ιδιαίτερα ενεργή κάτοικος της Πολιτείας Κηφισιάς, έχει ιδρύσει την Ομάδα «Κίνηση Πολιτών Κηφισιάς-Νέας Ερυθραίας-Εκάλης για τον ΝΟΚ», με μέλη 918 πολίτες, οι οποίοι ενημερώνονται για τις εξελίξεις και αρκετές φορές συμμετέχουν σε δράσεις που σχετίζονται με το επίμαχο θέμα. «Επαγρυπνούμε και δρούμε δια της νομικής οδού όταν παρατηρούμε ότι έχουν παραβιαστεί τα πολεοδομικά μεγέθη, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του νέου οικοδομικού κανονισμού» δηλώνει στην One Voice η κυρία Γερουλάνου. Μέσω της Ομάδας έχουν συλλεχθεί 5.021 υπογραφές από δημότες εναντίον του ΝΟΚ.

«Δενδροκτόνα» υπόγεια

Ένα επίσης σημαντικό ζήτημα είναι «τα υπερμεγέθη υπόγεια εκτός του περιγράμματος του κτηρίου, δηλαδή, τα υπόγεια που μπορούν να επεκταθούν στο μεγαλύτερο μέρος του οικοπέδου. Εάν μάλιστα το οικόπεδο είναι μικρό, δηλαδή έχει επιφάνεια μέχρι 600 τ.μ., οι υπόγειοι χώροι μπορούν να το καταλάβουν ολόκληρο. Αυτό θα είναι και το τέλος των κήπων της Κηφισιάς, αφού πάνω στην οροφή των υπογείων δεν είναι δυνατόν να ευδοκιμήσει κανένα δέντρο» εξηγεί στην One Voice η διδάκτωρ νομικής, Κατερίνα Καφτάνη, δικηγόρος η οποία ασχολείται ενεργά με τα ζητήματα ΝΟΚ στην Κηφισιά. Όπως μας διευκρινίζει, τα πράγματα για το πράσινο μπορούν να γίνουν και χειρότερα, καθώς στην επιφάνεια υποχρεωτικής φύτευσης του οικοπέδου συνυπολογίζονται ως φυτά και άλλες κατασκευές, όπως είναι οι… πισίνες!

Σε αναμονή η κτηματαγορά

Η πολεοδομική ανασφάλεια, καθώς και η έλλειψη ενός σταθερού νομοθετικού πλαισίου που θα εξασφαλίσει τον προγραμματισμό και σχεδιασμό νέων έργων, κρατά τους επενδυτές σε κατάσταση αναμονής. Και φυσικά, είναι λογικό οι κατασκευαστές αλλά και οι ιδιώτες να έχουν σταματήσει την όποια διαδικασία στον σχεδιασμό νέων έργων έως ότου ξεκαθαρίσει η κατάσταση, καθώς μία απόφαση περί αντισυνταγματικότητας του νόμου για τα μπόνους δόμησης μπορεί να οδηγήσει σε αποφάσεις ακόμα και κατεδάφισης τμημάτων οικοδομών που θα κριθούν αυθαίρετα.

Ο πρόεδρος του συλλόγου Μεσιτών Αστικών Συμβάσεων Αθηνών-Αττικής, Ελευθέριος Ποταμιάνος, μιλώντας στην One Voice τόνισε: «Έχει δημιουργηθεί ανασφάλεια στους αγοραστές ακινήτων μετά τις αποφάσεις του ΣτΕ για τα κίνητρα δόμησης του ΝΟΚ, με αποτέλεσμα κάποιες συμφωνίες να είναι “στον αέρα”. Αυτή την εποχή δεν γίνονται αγοραπωλησίες οικοπέδων σε περιοχές όπου υπάρχουν ζητήματα με τον ΝΟΚ. Οι αγοραστές επενδύουν σε παλαιά ακίνητα, με αποτέλεσμα να έχει αυξηθεί η ζήτηση μεταχειρισμένων διαμερισμάτων».

Η εκτιμήτρια ακινήτων-κτηματομεσίτρια της εταιρίας New Life real estate, Άννα Μοκάκου δηλώνει στην One Voice για το θέμα: «Η κτηματαγορά έχει επηρεαστεί, κυρίως, από ξένους κατασκευαστές οι οποίοι είχαν ένα επιχειρηματικό σχέδιο το οποίο -σε συνδυασμό και με την αύξηση των επιτοκίων και των τιμών των οικοδομικών υλικών- ανατράπηκε ως προς τον αρχικό του σχεδιασμό, καθώς δεν μπορούν να χτίσουν τα αρχικά τετραγωνικά που είχαν προβλέψει. Έτσι δεν θα αποκομίσουν τα προϋπολογισθέντα κέρδη και θα υποστούν οικονομική ζημιά. Από την άλλη πλευρά θα έπρεπε να υπάρχει ένας ευρύτερος πολεοδομικός σχεδιασμός για την αποφυγή της “τσιμεντοποίησης” του αστικού τοπίου».

Πηγή: Εφημερίδα One Voice