Τι αλλάζει στην επικουρική ασφάλιση

Με διαχωρισμό «παλαιών» και «νέων» ασφαλισμένων, με χρονικό ορόσημο την 1η Ιανουαρίου 2021 και με δημιουργία ενός αμιγούς κεφαλαιοποιητικού δεύτερου πυλώνα ασφάλισης, ετοιμάζεται η «επόμενη μέρα» για την επικουρική ασφάλιση στη χώρα.

Χθες πραγματοποιήθηκε και επίσημα η πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής που έχει συστήσει για το συγκεκριμένο θέμα, το υπουργείο Εργασίας. Από το πόρισμα που θα πρέπει να παραδώσει η Επιτροπή στους πολιτικούς της προϊστάμενους, το αργότερο μέχρι τις 4 Οκτωβρίου, θα εξαρτηθεί η πορεία της μετάβασης της επικουρικής ασφάλισης στη νέα εποχή. Στη συνέχεια έως το τέλος του έτους πρόκειται να κατατεθεί το σχέδιο νόμου για τις νέες επικουρικές συντάξεις.

Οι αλλαγές που πρόκειται να προκύψουν, περιγράφηκαν από τον ίδιο τον υφυπουργό Εργασίας, Νότη Μηταράκη, κατά την χθεσινή παρουσία του στην εναρκτήρια σύσκεψη της εν λόγω Επιτροπής και είναι οι εξής:

1. Διαχωρίζονται οι ασφαλισμένοι σε «παλαιούς» και σε «νέους». Ως «παλαιοί» θεωρούνται εκείνοι που σήμερα είναι συνταξιούχοι ή είναι ήδη ασφαλισμένοι στο ΕΤΕΑΕΠ και δεν πρόκειται να υποστούν καμία αλλαγή. Οι «νέοι» είναι όσοι εισαχθούν στο νέο σύστημα επικουρικής ασφάλισης από την 01.01.2021 και μετά. Ανοιχτό είναι πάντως το ενδεχόμενο να ενταχθούν στο νέο σύστημα και παλαιοί ασφαλισμένοι, οι οποίοι είναι μη μισθωτοί (πχ ελεύθεροι επαγγελματίες ή αυτοαπασχολούμενοι) και έως τώρα είτε δεν έχουν το δικαίωμα είτε δεν έχουν επιλέξει επικουρική ασφάλιση.
2. Οι εισφορές των «νέων» ασφαλισμένων θα εντάσσονται σε «ατομικό κουμπαρά» και δεν θα αξιοποιούνται για την πληρωμή των σημερινών συντάξεων.
3. Οι «νέοι» ασφαλισμένοι θα μπορούν να επιλέξουν ανάμεσα στο δημόσιο πάροχο επικουρικής ασφάλισης (ΕΤΕΑΕΠ) ή σε κάποιον άλλο, ιδιωτικό. Θα τους παρέχεται λίστα με αδειοδοτημένους και πιστοποιημένους φορείς, αλλά και με επαγγελματικά ταμεία ασφάλισης. Η ομαλή λειτουργία του συστήματος θα ελέγχεται από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και από την Τράπεζα της Ελλάδος.
4. Θα υπάρχει δυνατότητα επιλογής και ως προς το είδος της παροχής, δηλαδή αν θα είναι εφάπαξ καταβολή ή μηνιαία σύνταξη ή μίξη και των δύο. Ανοιχτό είναι το ενδεχόμενο να αποσυνδεθεί ο χρόνος λήψης της επικουρικής παροχής, από την προϋπόθεση λήψης της κύριας σύνταξης, όπως είναι σήμερα.
5. Το κόστος μετάβασης στο νέο σύστημα θα εκτιμηθεί από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή, η οποία θα εκπονήσει σχετική μελέτη, που θα αφορά στα επόμενα 30 χρόνια.

Ήδη πάντως, η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του νέου συστήματος θα υπάρξει μια επιβάρυνση στα επίπεδα των 100 εκατ. ευρώ για να καταβληθούν οι «παλαιές» επικουρικές συντάξεις. Η εκτίμηση του κ. Μηταράκη είναι ότι το κόστος είναι απολύτως διαχειρίσιμο, μιας και η αποκλιμάκωση της ανεργίας, η αύξηση των μισθών, η χρήση των αποθεματικών του ΕΤΕΑΕΠ, του «ασφαλιστικού κουμπαρά» που λέγεται Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ), αλλά και του κρατικού προϋπολογισμού, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψή του.