Χιλιάδες εργαζόμενοι σε… εργασιακή ανεργία

Στους 30 χιλιάδες υπολογίζονται οι εργαζόμενοι που θα ενταχθούν στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, σύμφωνα με το σχέδιο που εγκρίθηκε αργά το βράδυ της Κυριακής από το υπουργικό συμβούλιο. Στους 30 χιλιάδες υπολογίζονται οι εργαζόμενοι που θα ενταχθούν στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, σύμφωνα με το σχέδιο που εγκρίθηκε αργά το βράδυ της Κυριακής από το υπουργικό συμβούλιο.

Με βάση την ενημέρωση του κυβερνητικού εκπροσώπου, η κυβέρνηση στέλνει στον εργασιακό Καιάδα όσους βρίσκονται κοντά σε ηλικία συνταξιοδότησης, δηλαδή εκείνους που έπεισε πριν από ένα χρόνο να μη σπεύσουν να συνταξιοδοτηθούν, με τις αλλαγές που προώθησε στο ασφαλιστικό, ώστε να λάβουν καλύτερη σύνταξη.

Η τακτική της κοροϊδίας συνεχίζεται, καθώς σε αρκετές περιπτώσεις, οι οργανικές θέσεις των «εφέδρων» θα καταργηθούν με την έναρξη της διαδικασίας, κάτι που σημαίνει πως δεν υπάρχει περίπτωση να επιστρέψουν στις θέσεις τους, μετά από την ολοκλήρωση της εφεδρείας.

Επιπλέον, από τα ίδια τα στοιχεία της κυβέρνησης, αποδεικνύεται πως όλες αυτές οι πρακτικές δεν έχουν στόχο να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα των ελλειμμάτων και του χρέους, καθώς το δημοσιονομικό όφελος δεν ξεπερνά τα 300 εκατ. ευρώ, δηλαδή είναι μικρότερο από το 0,1% του συνολικού χρέους της χώρας.

Η κυβέρνηση ισχυρίζεται πως το σχέδιο αυτό αποτελεί την «ηπιότερη δυνατή εκδοχή ως προς τις κοινωνικές επιπτώσεις, ενώ παράλληλα τηρεί τις δεσμεύσεις του Μνημονίου».

Υπενθυμίζουμε ότι οι δεσμεύσεις της κυβέρνησης έναντι των δανειστών περιλαμβάνουν την εργασιακή εφεδρεία για δεκάδες χιλιάδες εργαζόμενους του δημόσιου τομέα, με τη διαδικασία να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2011.

Σύμφωνα με το κυβερνητικό σχέδιο, η εργασιακή εφεδρεία θα εφαρμοστεί σε δύο φάσεις και με επτά δράσεις:

ΦΑΣΗ Α’ (2011):
Δράση 1η: Στο καθεστώς εφεδρείας θα τεθούν όλοι οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, σε ΝΠΔΔ και σε ΝΠΙΔ του δημόσιου τομέα, με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, οι οποίοι κατά τα επόμενα ένα με δύο χρόνια αποκτούν δικαίωμα πλήρους συνταξιοδότησης. Αμέσως μετά, συνταξιοδοτούνται με πλήρη σύνταξη, το επίπεδο της οποίας δε θίγεται από την εργασιακή εφεδρεία.

Δράση 2η: Οι υπάλληλοι του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ με σχέση δημοσίου δικαίου, οι οποίοι πληρούν τους ίδιους όρους (συνταξιοδότηση σε 1-2 έτη), τίθενται σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, αφού προηγουμένως τερματιστεί η υπαλληλική σχέση τους με κατάργηση των οργανικών θέσεων που κατέχουν. Μετά την ολοκλήρωση της προσυνταξιοδοτικής περιόδου, οι εργαζόμενοι λαμβάνουν πλήρη σύνταξη.

Από τις δύο πρώτες δράσεις εκτιμάται ότι θα συγκεντρωθεί ο αριθμός των 18-20.000 εργαζομένων.

Δράση 3η: Στο ίδιο καθεστώς εντάσσονται οι εργαζόμενοι στους φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που καταργούνται και μέρος των εργαζομένων των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ των φορέων που απορροφώνται, συγχωνεύονται ή περιορίζονται. Η διαδικασία τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ. Οι εργαζόμενοι που διαθέτουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις, επαναπροσλαμβάνονται το ταχύτερο δυνατόν με βάση τα όσα προβλέπονται στο σχετικό ΠΔ. Θα δημιουργηθούν ειδικά προγράμματα επανακατάρτισης, στο πλαίσιο του ΟΑΕΔ, για όσους εργαζόμενους παραμείνουν στο καθεστώς εφεδρείας.

Από τη δράση αυτή εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 1.000 εργαζομένων.

Δράση 4η: Καταργείται το μέτρο που νομοθέτησε η κυβέρνηση πριν από ένα χρόνο κι επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να παραμείνουν στις θέσεις τους, μετά από την κάλυψη του δικαιώματος πλήρους συνταξιοδότησης. Τότε, η κυβέρνηση παρουσίασε το μέτρο ως ευεργετικό για τα ασφαλιστικά ταμεία, αλλά τώρα το παίρνει πίσω. Οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι συνταξιοδοτούνται αμέσως.

Δράση 5η: Με έρευνα των υπουργείων θα εντοπιστούν οι υπηρεσιακές μονάδες της κεντρικής κυβέρνησης που δεν έχουν λόγο ύπαρξης ή διαθέτουν πλεονάζον προσωπικό. Η αξιολόγηση υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, θα αναδείξει το πλεονάζον προσωπικό, θα ζητηθεί να αποδεχθεί μετάθεση σε άλλες υπηρεσίες ή, διαφορετικά, θα ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας και θα καταργηθούν οι οργανικές θέσεις.

Δράση 6η: Συνεχίζεται με εντατικό ρυθμό η αναδιάρθρωση των ΝΠΙΔ και των ΝΠΔΔ, που καταργούνται ή συγχωνεύονται. Για τους εργαζόμενους στους φορείς αυτούς θα ισχύσουν τα προβλεπόμενα στην τρίτη δράσ.

Από τις δράσεις 5 και 6 εκτιμάται ότι μπορεί να συγκεντρωθεί αριθμός περίπου 6-7.000 εργαζομένων.

ΦΑΣΗ Β’ (2012-13):

Δράση 7η: Οργανώνεται διαδικασία αξιολόγησης της διάρθρωσης, των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών, στο πλαίσιο των ευρημάτων της πρόσφατης μελέτης του ΟΟΣΑ για την ελληνική δημόσια διοίκηση, με στόχο τη μείωση των υφιστάμενων υπηρεσιακών μονάδων (όχι των θέσεων) κατά περίπου 30%.

Η αξιολόγηση θα γίνει με τεχνική βοήθεια από την ΕΕ, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων του ΟΟΣΑ. Ειδικά ως προς την αξιολόγηση του προσωπικού. Η διαδικασία θα γίνει υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, ενώ το πλεονάζον προσωπικό δε θα απορροφηθεί παραγωγικά σε άλλες θέσεις στο δημόσιο τομέα, θα ενταχθεί σε καθεστώς εφεδρείας και σε προγράμματα επανακατάρτισης και εναλλακτικής κοινωνικής απασχόλησης.

Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο, η πρόταση της Ν.Δ. αφορά το διπλάσιο τουλάχιστον αριθμό εργαζομένων (60.000 αντί για 30.000), θέτει τους εργαζόμενους σε μακροχρόνια εφεδρεία (που μπορεί να έχει κι αόριστη διάρκεια), εντάσσει σε καθεστώς εφεδρείας εργαζόμενους νέων και παραγωγικών ηλικιών και στερεί τη δημόσια διοίκηση από έμπειρα στελέχη χωρίς διάκριση.

Ο κ. Μόσιαλος ήταν ακόμη πιο αποκαλυπτικός στις δηλώσεις του ως προς τον πραγματικό στόχο των νέων μέτρων, καθώς ισχυρίστηκε πως «διασφαλίζονται άμεσα οργανωτικά, λειτουργικά και δημοσιονομικά αποτελέσματα προς τη κατεύθυνση του στρατηγικού στόχου που είναι ο περιορισμός του κράτους και η μείωση της δημόσιας δαπάνης».

Από μόνα τους τα στοιχεία για το μηδαμινό δημοσιονομικό όφελος αποκαλύπτουν τη διαστρέβλωση της πραγματικότητας.

Όπως επίσης, εκτός πραγματικότητας είναι η δήλωση του κυβερνητικού εκπροσώπου σύμφωνα με την οποία «για το μεγαλύτερο αριθμό των υπαγομένων στο νέο καθεστώς, η εφεδρεία δεν οδηγεί στην αβεβαιότητα της ανεργίας». Οι δράσεις και οι φάσεις που ανακοίνωσε ο ίδιος ο κ. Μόσιαλος είναι αποκαλυπτικές…

Όσο για την αναστάτωση στη Δημόσια Διοίκηση και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, η κυβέρνηση θέλει να πιστεύει πως δεν θα υπάρξει, αλλά όλα δείχνουν πως η απεργία στις 5 Οκτωβρίου στο Δημόσιο και η πανεργατική απεργία στις 19 του μηνός παίρνουν πλέον διαφορετικές διαστάσεις, ως προς την αγανάκτηση των θιγομένων και όσων παίρνουν σειρά για τα επόμενα μέτρα…