Ενιαία κλίμακα φόρου για μισθωτούς, συνταξιούχους, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες

Ποιοι χάνουν, ποιοι κερδίζουν και πόσα με τις αλλαγές στον τρόπο φορολόγησης των εισοδημάτων – Οι νέες κλίμακες φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης που περιλαμβάνει η πρόταση της κυβέρνησης στους δανειστές και οι επιπτώσεις τους στην τσέπη μας.

Γράφει: Γιώργος Παλαιτσάκης

Υπέρμετρες αυξήσεις φόρων αναμένεται να προκύψουν για τη συντριπτική πλειονότητα των φορολογουμένων αν εφαρμοστεί το νέο σύστημα υπολογισμού των φόρων εισοδήματος και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης που έχει προτείνει η κυβέρνηση στους εκπροσώπους των δανειστών. Η κυβέρνηση δεν περιορίστηκε μόνο στη μείωση του αφορολογήτου ορίου εισοδήματος των μισθωτών και των συνταξιούχων ούτε στην αύξηση των συντελεστών φορολόγησης των μισθών και των συντάξεων που υπερβαίνουν ετησίως τα 20.000 ευρώ αλλά αποδέχθηκε την εφαρμογή μιας ενιαίας κλίμακας φορολόγησης για όλα τα εισοδήματα, με εξαίρεση τα ενοίκια.

Δηλαδή, για τα εισοδήματα από μισθούς, συντάξεις, ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις, ατομικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών, ελευθέρια επαγγέλματα και γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα ισχύει μία ενιαία κλίμακα φορολόγησης.

Αν στα εισοδήματα του φορολογούμενου περιλαμβάνονται μισθοί ή συντάξεις ή και εισοδήματα από γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα ισχύει αφορολόγητο όριο 8.888 ευρώ, το οποίο για μεν τα εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις είναι μειωμένο σε σύγκριση με το ισχύον σήμερα αφορολόγητο των 9.545 ευρώ, για δε τα εισοδήματα από γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα ισχύει για πρώτη φορά μετά από δύο χρόνια δεδομένου ότι για τα έτη 2014 και 2015 τα εισοδήματα αυτά φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με 13%.

Αν στα εισοδήματα του φορολογούμενου περιλαμβάνονται μόνο κέρδη από ατομικές επιχειρήσεις ή ελευθέρια επαγγέλματα, θα εφαρμόζεται η ίδια κλίμακα χωρίς κανένα αφορολόγητο.

Η εφαρμογή του νέου αυτού συστήματος φορολόγησης αναμένεται να επιβαρύνει με σημαντικές αυξήσεις φόρων περίπου 2,7 εκατομμύρια μισθωτούς και συνταξιούχους που δηλώνουν ετήσια εισοδήματα άνω των 9.000 ευρώ, καθώς και όλους τους φορολογούμενους που δηλώνουν εισοδήματα από περισσότερες της μιας πηγές, δηλαδή και από μισθούς ή συντάξεις και από ατομικές επιχειρήσεις ή ελευθέρια επαγγέλματα ή κι από γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Στις περιπτώσεις των φορολογουμένων με εισοδήματα από περισσότερες της μιας πηγές οι επιβαρύνσεις θα είναι υπέρογκες δεδομένου ότι τα επιμέρους ποσά εισοδημάτων από τις διάφορες πηγές φορολογούνται σήμερα αυτοτελώς και με το νέο σύστημα θα αθροίζονται και θα ανεβαίνουν σε πολύ υψηλότερα φορολογικά κλιμάκια, όπου θα ισχύουν συντελεστές φόρου πολύ μεγαλύτεροι.

Ακόμη χειρότερα γίνονται τα πράγματα για όλους ανεξαιρέτως τους φορολογούμενους με τη νέα προτεινόμενη κλίμακα υπολογισμού της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, στην οποία εξακολουθεί μεν να ισχύει αφορολόγητο όριο 12.000 ευρώ, αλλά οι συντελεστές φόρου πάνω από το επίπεδο αυτό θα κλιμακώνονται πλέον από 2,2% έως 10%, έναντι 0,7% έως 8% στην ισχύουσα σήμερα κλίμακα. Παρά το γεγονός δε ότι οι επιβαρύνσεις με τη νέα αυτή κλίμακα δεν θα επιβάλλονται στο σύνολο των εισοδημάτων που είναι μεγαλύτερα των 12.000 ευρώ, αλλά κλιμακωτά με τα πρώτα 12.000 ευρώ να μένουν αφορολόγητα, όσοι Έλληνες πολίτες δηλώνουν άθροισμα εισοδημάτων από όλες τις πηγές άνω των 23.000 ευρώ θα δουν τις επιβαρύνσεις τους να αυξάνονται σημαντικά.
Αναλυτικά, με τη νέα πρόταση της κυβέρνησης για την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων προβλέπονται τα εξής:

1) Θα εφαρμόζεται μία φορολογική κλίμακα ίδια για όλες τις κατηγορίες εισοδημάτων, πλην ενοικίων. Στη νέα αυτή κλίμακα, το έμμεσο αφορολόγητο όριο που δικαιούνται οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι «χαμηλώνει», από τα 9.545 στα … 8.888 ευρώ, ενώ οι συντελεστές φόρου που επιβάλλονται πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 20.000 ευρώ αυξάνονται κατά 5 έως και 13 ποσοστιαίες μονάδες (βλ. σχετικό πίνακα)! Αποτέλεσμα των αλλαγών αυτών είναι να προκύπτουν για πρώτη φορά επιβαρύνσεις για όσους δηλώνουν ετήσια ποσά μισθών ή συντάξεων από 8.888 έως 9.545 ευρώ το χρόνο και να αυξάνονται οι υφιστάμενες επιβαρύνσεις για όλους όσοι δηλώνουν μισθούς ή συντάξεις πάνω από 9.545 ευρώ το χρόνο. Οι αυξήσεις των φορολογικών επιβαρύνσεων κυμαίνονται:

– από 25 έως και 200 ευρώ το χρόνο για όσους δηλώνουν μισθούς ή συντάξεις από 9.545 έως και 20.000 ευρώ το χρόνο,
– από 200 έως και 2.800 ευρώ το χρόνο για όσους δηλώνουν μισθούς ή συντάξεις από 20.001 έως 100.000 ευρώ το χρόνο.

Για τους φορολογούμενους που ασκούν ατομικά επιχειρηματικές δραστηριότητες, η πρόταση της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών προβλέπει την εφαρμογή της ίδιας κλίμακας με αυτήν των μισθωτών και των συνταξιούχων, αλλά χωρίς την έκπτωση φόρου των 2.000 ευρώ.
Ενδεικτικά, τυχόν εφαρμογή της νέας αυτής κλίμακας θα έχει τις εξής συνέπειες:

α) να μειωθούν κατά 35 έως και 700 ευρώ τα ποσά του ετήσιου φόρου εισοδήματος για όσους μικρομεσαίους επιχειρηματίες και ελεύθερους επαγγελματίες δηλώνουν ετήσια εισοδήματα έως και 33.000 ευρώ.

β) να αυξηθούν κατά 700 έως και 8.600 ευρώ τα ποσά του ετήσιου φόρου εισοδήματος για όσους μικρομεσαίους επιχειρηματίες και ελεύθερους επαγγελματίες δηλώνουν ετήσια εισοδήματα πάνω από 40.000 έως και 100.000 ευρώ.

Τα εισοδήματα από γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα φορολογούνται με την κλίμακα που θα ισχύει για τους μισθωτούς, δηλαδή με αφορολόγητο όριο … 8.888 ευρώ και συντελεστές 29% έως και 45% πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 20.000 ευρώ, ενώ τα ενοίκια και τα λοιπά εισοδήματα από ακίνητα θα εξακολουθούν να φορολογούνται αυτοτελώς με συντελεστές αυξημένους από το 11% στο 15% για ποσά μέχρι 12.000 ευρώ το χρόνο, από το 33% στο 35% για το τμήμα του ετησίου εισοδήματος από 12.001 έως 40.000 ευρώ και από 33% σε 45% για το τμήμα του ετησίου εισοδήματος πάνω από τα 40.000 ευρώ.

2) Hκλίμακα υπολογισμού της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης αλλάζει ριζικά. Στο εξής, η εισφορά θα υπολογίζεται με βάση κλιμάκια εισοδήματος και με διαφορετικούς συντελεστές ανά κλιμάκια, ενώ σήμερα υπολογίζεται με την εφαρμογή ενός συντελεστή στο σύνολο του εισοδήματος. Ειδικότερα, μέχρι το επίπεδο ετησίου εισοδήματος 12.000 ευρώ θα εξακολουθεί να μην επιβάλλεται ειδική εισφορά αλληλεγγύης. Πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 12.000 ευρώ, η εισφορά θα επιβάλλεται κλιμακωτά με συντελεστές από 2,2% έως και 10% (βλ. σχετικό πίνακα). Με αυτή τη νέα κλίμακα, όσοι δηλώνουν ετήσια εισοδήματα άνω των 23.000 ευρώ θα επιβαρυνθούν με αυξήσεις στα ετήσια ποσά της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.