Πρόστιμα σε χώρες που δεν δέχονται πρόσφυγες

Το αποκαλυπτικό δημοσίευμα της εφημερίδας «F&M Voice», από τις 17 Μαρτίου, για πιθανή επιβολή κυρώσεων στα απείθαρχα μέλη, επιβεβαιώνεται από δημοσιεύματα του ξένου τύπου.

Σύμφωνα με τους Financial Times –επιβεβαιώνοντας πλήρως ρεπορτάζ της εφημερίδας «F&M Voice» από τις 17 Μαρτίου- «η τιμωρητική ρήτρα είναι ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα σημεία της προτεινόμενης αναθεώρησης του λεγόμενου Κανονισμού Ασύλου του Δουβλίνου», που αναμένεται να αποκαλυφθεί την Τετάρτη.

 

Αυτό αποτελεί μια συντονισμένη προσπάθεια της Κομισιόν να διασώσει το σύστημα ασύλου, το οποίο καταρρέει από την μεταναστευτική κρίση στην Ευρώπη.

 

Η πολιτική, που θέλουν να προωθήσουν οι Βρυξέλλες, αποσκοπεί στο να μετατοπιστεί το βάρος από χώρες όπως η Ελλάδα σε ενδεχόμενη μελλοντική κρίση, κυρίως βάσει ενός συστήματος που μοιράζει τους πρόσφυγες σε όλη την Ευρώπη.

 

Ο μηχανισμός αυτός υποστηρίζεται από μία υψηλή ρήτρα, σε περίπτωση που ορισμένες χώρες δεν επιθυμούν τη μετεγκατάσταση αιτούντων ασύλου για μια προσωρινή περίοδο.

 

Όπως αναφέρουν οι FT, επικαλούμενοι τέσσερις αξιωματούχους που γνωρίζουν την πρόταση, το ποσό θα καθοριστεί στα 250.000 ευρώ ανά αιτούντα άσυλο, τονίζοντας, ωστόσο, πως το ύψος της ρήτρας μπορεί να προσαρμοστεί κατόπιν συζητήσεων. «Το μέγεθος της συνεισφοράς μπορεί να αλλάξει, αλλά η ιδέα είναι πως θέλουν να το κάνουν να φανεί σαν κύρωση», λέει ένας αξιωματούχος, ενώ ένας άλλος τονίζει πως η σε κάθε περίπτωση η τιμή της μη υποδοχής προσφύγων θα είναι εκατοντάδες ευρώ.

 

Οι προτάσεις έχουν σχεδιαστεί εν μέρει για να διορθώσουν τα κίνητρα γύρω από τις ποσοστώσεις μεταναστών, που έχουν αποτύχει να εφαρμοστούν. Η πρόταση της Κομισιόν, όπως σημειώνουν οι FT, βασίζεται στο καθεστώς έκτακτης ανάγκης της ΕΕ να μεταφέρει 160.000 πρόσφυγες, που μετά βίας έχει ανακατανεμηθεί το 1%.

 

Ευρωπαίοι αξιωματούχοι αρνούνται να πουν αν κάτι τέτοιο είναι νομικά δυνατό για χώρες εκτός Σένγκεν, όπως η Βρετανία και το Δουβλίνο, με την πρόταση να σημειώνει πως οι χώρες αυτές δεν υποχρεούνται να παραμείνουν εντός του κανονισμού του Δουβλίνου.

 

«Το μέγεθος της συνεισφοράς μπορεί να αλλάξει, αλλά η ιδέα είναι πως θέλουν να το κάνουν να φανεί σαν κύρωση», λέει ένας αξιωματούχος, ενώ ένας άλλος τονίζει πως σε κάθε περίπτωση η τιμή της μη υποδοχής προσφύγων θα είναι εκατοντάδες ευρώ.

 

Οι προτάσεις έχουν σχεδιαστεί εν μέρει για να διορθώσουν τα κίνητρα γύρω από τις ποσοστώσεις μεταναστών, που έχουν αποτύχει να εφαρμοστούν. Η πρόταση της Κομισιόν, όπως αναφέρουν οι FT, βασίζεται στο καθεστώς έκτακτης ανάγκης της ΕΕ να μεταφέρει 160.000 πρόσφυγες, που μετά βίας έχει ανακατανεμηθεί το 1%.

 

 

•  Η πιθανότητα επιβολής κυρώσεων σε βάρος όσων χωρών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης αρνηθούν να ταχθούν πίσω από κοινές γραμμές στη διαχείριση του Προσφυγικού θα επισπεύσει τις αρνητικές εξελίξεις και θα απειλήσει σοβαρά τη συνοχή του ευρωπαϊκού οικοδομήματος.

 

•  Εφόσον η διήμερη (σήμερα και αύριο) τακτική συνεδρίαση της Συνόδου Κορυφής δεν αποδώσει χειροπιαστά αποτελέσματα και εξεταστεί το ενδεχόμενο ακόμα και για επιβολή κυρώσεων εναντίον όσων κρατών – μελών της Ε.Ε. δεν συντάσσονται με κοινές πρωτοβουλίες, το ρήγμα θα είναι πλέον ορατό. 

 

•  Εδώ αρχίζουν τα πολύ δύσκολα: Θα επιβληθούν κυρώσεις -και τι είδους- σε όσες χώρες δεν εφαρμόζουν αποφάσεις Συνόδων Κορυφής; Σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία και τις αρχές της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής της Ε.Ε., υπάρχουν οι «διπλωματικές» και οι «οικονομικές» κυρώσεις. Οι δεύτερες, αποκαλούνται, κατά κυριολεξία, «περιοριστικά μέτρα», είναι κυρίως οικονομικής υφής (εμπορικοί περιορισμοί στις εισαγωγές – εξαγωγές, δέσμευση κρατικής περιουσίας, ταξιδιωτικό εμπάργκο), και συνιστούν «προληπτικό, μη τιμωρητικό μέσο που επιτρέπει στην Ε.Ε. να ανταποκριθεί γρήγορα σε πολιτικές προκλήσεις και εξελίξεις».