Κρατικός προϋπολογισμός: Προσωρινό πλεόνασμα χωρίς πραγματικό αντίκρυσμα

Ταμειακό πλεόνασμα ύψους 933 εκατ. ευρώ παρουσίασε o κρατικός προϋπολογισμός τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, έναντι στόχου για έλλειμμα 82 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για τον μήνα αυτό στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2024. Το πρωτογενές αποτέλεσμα, δηλαδή η διαφορά μεταξύ συνολικών εσόδων και δαπανών, πλην τόκων, διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 2,122 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,118 δισ. ευρώ.

Όπως διευκρινίζει ωστόσο το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, που ανακοίνωσε τα στοιχεία αυτά, το μεγαλύτερο μέρος της διαφοράς του πρωτογενούς πλεονάσματος έναντι του στόχου σε ταμειακούς όρους δεν προσμετράται στο πρωτογενές αποτέλεσμα του 2024 σε δημοσιονομικούς όρους. Ενδεικτικά, σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην ανακοίνωση του ΓΛΚ, ποσά ύψους 159 εκατ. ευρώ που αφορούν έσοδα του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας τα οποία εισπράχθηκαν ετεροχρονισμένα, καθώς και 205 εκατ. ευρώ που αφορούν σε ετεροχρονισμό πληρωμών των εξοπλιστικών προγραμμάτων, δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους, ενώ η διαφορά στις καθαρές εισπράξεις φόρων ύψους 399 εκατ. ευρώ προσμετράται σχεδόν στο σύνολό της στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα του έτους 2023. Επομένως, όπως διευκρινίζεται, το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει σημαντικά από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επισημαίνεται εξάλλου ότι τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Βάσει των επιμέρους στοιχείων που ανακοίνωσε το ΓΛΚ, τον Ιανουάριο του 2024:

* Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 6.549 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 825 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024. Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως:

α) στα αυξημένα φορολογικά έσοδα κατά 399 εκατ. ευρώ μετά την αφαίρεση των επιστροφών,

β) στα αυξημένα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) κατά 211 εκατ. ευρώ και

γ) στην είσπραξη ποσού 159 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας που είχε προβλεφθεί ότι θα εισπραχθεί κατά τον μήνα Μάρτιο 2024.

* Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 5.654 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 461 εκατ. ευρώ ή 8,9% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024. Η υπερεκτέλεση αυτή εκτιμάται ότι προέρχεται από την καλύτερη απόδοση των φόρων εισοδήματος του προηγούμενου έτους που εισπράττονται σε δόσεις μέχρι και το τέλος Φεβρουαρίου 2024 όσο και την καλύτερη απόδοση στην είσπραξη των φόρων του τρέχοντος έτους (ΦΠΑ κλπ.).

* Οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 501 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 62 εκατ. ευρώ από τον στόχο (439 εκατ. ευρώ).

* Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 925 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 211 εκατ. ευρώ από τον στόχο (714 εκατ. ευρώ).

* Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου 2024 ανήλθαν στα 5.616 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 190 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (5.806 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024. Επίσης είναι μειωμένες, σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2023, κατά 70 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω των μειωμένων ταμειακών μεταβιβαστικών πληρωμών σε λοιπά νομικά πρόσωπα.