Οι αλλαγές στο καθεστώς αποστρατειών

Αλλαγές στο καθεστώς των αποστρατειών ορισμένων κατηγοριών αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων προβλέπει νομοσχέδιο που κατέθεσε χθες στη Βουλή το υπουργείο Εθνικής Άμυνας.

Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην αιτιολογική έκθεση, με το νομοσχέδιο εισάγονται ρυθμίσεις που αφορούν στη δυνατότητα οικειοθελούς βραχείας παραμονής στις τάξεις των Ενόπλων Δυνάμεων (Ε.Δ.) αξιωματικών που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα και επιθυμούν να παρατείνουν τον εργασιακό τους βίο και την παραμονή τους στις τάξεις του Στρατεύματος, συνεχίζοντας να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους και να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση της αποστολής των Ε.Δ..

Με το νομοσχέδιο εισάγονται επίσης ρυθμίσεις που αφορούν στον καθορισμό των όρων και προϋποθέσεων για την απονομή του αποστρατευτικού βαθμού αξιωματικού σε τιθέμενα σε αποστρατεία στελέχη της κατηγορίας Εθελοντών Μακράς Θητείας καθώς και ρυθμίσεις που «στοχεύουν στην αποκατάσταση στρεβλώσεων που αφορούν στη βαθμολογική εξέλιξη συγκεκριμένων κατηγοριών αξιωματικών προέλευσης Ανώτερων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών.

Πιο αναλυτικά, με το κατατεθέν νομοσχέδιο:

1) Ρυθμίζονται θέματα σταδιοδρομίας και εξέλιξης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων (Ε.Δ.), ως εξής:

α) Παρέχεται η δυνατότητα σε αξιωματικούς μέχρι του βαθμού του Συνταγματάρχη και αντιστοίχου των άλλων κλάδων των Ε.Δ., για τους οποίους ισχύει το υφιστάμενο καθεστώς απαιτούμενων προσόντων, κρίσεων, προαγωγών και αποστρατείας, εφόσον το επιθυμούν, να τεθούν ή να παραμείνουν Εκτός Οργανικών Θέσεων (Ε.Ο.Θ.), σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία και τις προϋποθέσεις (ευδοκίμως τερματισθείσα σταδιοδρομία, 35ετής συντάξιμη υπηρεσία πριν τη συμπλήρωση του 58ου έτους ηλικίας κ.λπ.).

Οι αιτούντες την υπαγωγή τους στην ανωτέρω ρύθμιση αξιωματικοί παραμένουν στις τάξεις των Ε.Δ. μέχρι την αποδοχή ή την απόρριψη της αίτησής τους, χωρίς να δικαιούνται προαγωγή λόγω αποστρατείας. Μετά την σχετική απόφαση αποστρατεύονται ή τίθενται/παραμένουν Ε.Ο.Θ., σύμφωνα με τα οριζόμενα.

β) Οι αξιωματικοί που τίθενται ή παραμένουν, κατά τα προαναφερόμενα, Ε.Ο.Θ.:

i) εξακολουθούν να φέρουν τον κατεχόμενο βαθμό κατά το χρόνο που κρίθηκαν ως ευδοκίμως τερματίσαντες

ii) δεν εκτελούν δραστηριότητες και υπηρεσίες, που παρέχουν το δικαίωμα λήψης επιδόματος κινδύνου (πτητικό, πτώσεως αλεξιπτωτιστών, υποβρυχίων καταστροφέων και καταδυτικό, εκκαθάρισης ναρκοπεδίων, δυτών),

iii) δεν δύνανται να καταλάβουν εκ νέου οργανικές θέσεις, εκτός αν προαχθούν επ’ ανδραγαθία,

iv) δεν υπηρετούν σε θέσεις εξωτερικού,

v) κρίνονται στις τακτικές ετήσιες κρίσεις, σύμφωνα με την κείμενη σχετική νομοθεσία, ως διατηρητέοι ή μη ή αποστρατευτέοι,

vi) προάγονται και αποστρατεύονται, ανά κατηγορία, με τις προβλεπόμενες επιφυλάξεις και διαδικασία (συμπλήρωση 58ου έτους της ηλικίας τους),

vii) αποστρατεύονται αυτεπάγγελτα, εφόσον κατά τις ετήσιες τακτικές κρίσεις κριθούν μη διατηρητέοι ή αποδεδειγμένα σωματικά ανίκανοι ή αποστρατευτέοι ή αποστρατεύονται με αίτησή τους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

γ) Στις παραπάνω ρυθμίσεις μπορούν να υπαχθούν με αίτησή τους και σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία, αξιωματικοί, οι οποίοι:

i) έχουν κριθεί ως ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους ή έχουν αποστρατευθεί και διαγραφεί, με τις κρίσεις του έτους 2017, και έχουν συμπληρώσει 35ετή συντάξιμη υπηρεσία πριν τη συμπλήρωση του 58ου έτους της ηλικίας τους και εξακολουθούν να υπηρετούν στις τάξεις των Ε.Δ. μέχρι τη διαγραφή τους λόγω αποστρατείας,

ii) έχουν ήδη τεθεί Ε.Ο.Θ. και πρόκειται να αποστρατευθούν σε χρονικό διάστημα μικρότερο του διμήνου από την έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση νόμου, λόγω συμπλήρωσης 35ετούς συντάξιμης υπηρεσίας πριν τη συμπλήρωση του 58ου έτους της ηλικίας τους ή έχουν διαγραφεί λόγω αποστρατείας μέχρι 3 μήνες πριν την έναρξη ισχύος υπό ψήφιση νόμου.

2) Προβλέπεται ότι, με προεδρικό διάταγμα και κατά παρέκκλιση των προβλεπόμενων στην υφιστάμενη σχετική νομοθεσία, καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις για την απονομή αποστρατευτικού βαθμού του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων σε εθελοντές μακράς θητείας βαθμού Ανθυπασπιστή, που τίθενται σε αποστρατεία.

3) Παρέχεται η δυνατότητα ανάκλησης στην ενέργεια εν αποστρατεία ιπταμένων αξιωματικών ειδικής μονιμότητας του Στρατού Ξηράς, βαθμού Ταγματάρχη και Αντισυνταγματάρχη, που έχουν αποστρατευθεί μέχρι 3 έτη πριν τις 27-7-2016 και δεν έχουν υπερβεί το 59ο έτος της ηλικίας τους.

Οι εν λόγω αξιωματικοί μπορούν με αίτησή τους, εντός της οριζόμενης προθεσμίας, να ζητήσουν την ανάκλησή τους στην ενεργό υπηρεσία ως μόνιμοι από την εφεδρεία. Αίτηση ανάκλησης μπορούν να υποβάλουν και ιπτάμενοι αξιωματικοί ειδικής μονιμότητας που απολύθηκαν με το βαθμό Ταγματάρχη ή Αντισυνταγματάρχη, έχοντας ανακληθεί στην ενεργό υπηρεσία ως μόνιμοι από την εφεδρεία, εφόσον πληρούν τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις.

Οι ενδιαφερόμενοι παραπέμπονται εντός της οριζόμενης προθεσμίας στο αρμόδιο υγειονομικό όργανο και ακολουθείται η προβλεπόμενη διαδικασία.

Οι Αξιωματικοί που ανακαλούνται κατά τα προαναφερόμενα, δεν υπερβαίνουν του 5 και μπορούν να παραμένουν στην ενέργεια μέχρι την 1η Μαρτίου του έτους, κατά το οποίο συμπληρώνεται το 60ο έτος της ηλικίας τους, Σε περίπτωση που, κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους, κριθούν ως ακατάλληλοι για πτήσεις λόγω υγείας ή πτητικής ανεπάρκειας, απολύονται με υπουργική απόφαση.

4) Μειώνεται κατά 1 έτος, ο απαιτούμενος χρόνος παραμονής στο βαθμό (4ετής αντί 5ετούς που απαιτείται γενικά) για την προαγωγή από τον βαθμό του Υπολοχαγού στο βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων των άλλων κλάδων των Ε.Δ., ειδικά για τους αξιωματικούς οι οποίοι προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους Α.Σ.Σ.Υ. και συμπλήρωσαν 25 έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας στο χρονικό διάστημα από 1-1-2015 έως 31-12-2015.

5) Εξαιρούνται και δεν αποστρατεύονται αυτεπάγγελτα λόγω συμπλήρωσης 35 ετών πραγματικής υπηρεσίας, εάν δεν διανύουν τον καταληκτικό βαθμό εξέλιξής τους και οι Αντισυνταγματάρχες και οι αντίστοιχοι των άλλων κλάδων των Ε.Δ. που προέρχονται από υπαξιωματικούς αποφοίτους Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) και είναι πτυχιούχοι ΑΕΙ του πανεπιστημιακού τομέα εκπαίδευσης.

6) Προάγονται, κατ’ εξαίρεση, των προβλεπόμενων βαθμών εξέλιξης και μέσα σ’ ένα μήνα αποστρατεύονται, όταν κρίνονται ως ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους:

i) οι Ταξίαρχοι του Κοινού Σώματος Στρατιωτικών Ιερέων, εφόσον είναι πτυχιούχοι Α.Σ.Ε.Ι. ή Πανεπιστημίου, και οι Συνταγματάρχες του ίδιου Σώματος, μη πτυχιούχοι Α.Σ.Ε.Ι. ή Πανεπιστημίου

ii) Αντισυνταγματάρχες του Στρατού Ξηράς και Αντιπλοίαρχοι του Πολεμικού Ναυτικού, που είναι απόφοιτοι Α.Σ.Σ.Υ. και δεν είναι κάτοχοι πτυχίου Πανεπιστημίου.

Στο σχέδιο νόμου έχει περιληφθεί ξεχωριστό κεφάλαιο για την αξιοποίηση της άχρηστης, πεπαλαιωμένης και πλεονάζουσας περιουσίας των Ε.Δ. με στόχο να υπάρξει οικονομικό αντάλλαγμα για τις Ε.Δ..

Εξάλλου με διατάξεις του νομοσχεδίου προβλέπεται η δημιουργία νέου οργανωτικού πλαισίου για επιθεωρήσεις και εσωτερικούς ελέγχους με σκοπό την πρόληψη και διερεύνηση οικονομικών εγκλημάτων και εγκλημάτων διαφθοράς που βλάπτουν τα οικονομικά συμφέροντα του υπουργείου Εθνικής Άμυνας και των ΕΔ γενικότερα.

Περαιτέρω εισάγονται και ρυθμίσεις για επιμέρους ζητήματα, μεταξύ των οποίων και θέματα στρατολογικής φύσης. Τέλος εισάγεται και ρύθμιση για τα αντισταθμιστικά ωφελήματα μεταξύ της εταιρείας RAYTHEON και της Γενικής Διεύθυνσης Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων, που αφορά στην παροχή υλικών και ανταλλακτικών προς τις Ε.Δ. και στην ανάθεση συναφούς κατασκευαστικού έργου σε συναφείς ελληνικές εταιρείες.