Ο Πιτσιλής καθυστερούσε, ο Αλεξιάδης πήρε την αρμοδιότητα

Με στόχο να προχωρήσει άμεσα η ανάθεση του έργου της εκτύπωσης των ταινιών φορολογίας καπνού στην Τράπεζα της Ελλάδος, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης θα υπογράψει και θα εκδώσει ο ίδιος την σχετική απόφαση, καθώς ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων στον οποίο είχε αρχικά ανατεθεί αυτή η αρμοδιότητα αρνείτο να το πράξει!

Νομοθετική παρέμβαση προκειμένου να τεθεί άμεσα σε ισχύ ένα πολύ σημαντικό μέτρο για την πάταξη του λαθρεμπορίου τσιγάρων αναγκάστηκε να κάνει η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών. Για το σκοπό αυτό απέσπασε εκτάκτως την αρμοδιότητα της υπογραφής και έκδοσης της απόφασης για την εφαρμογή του μέτρου από το Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Γιώργου Πιτσιλή, μεταφέροντάς την στον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη!

Το μέτρο, το οποίο επιθυμεί να προωθήσει άμεσα η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών προβλέπει ότι η προμήθεια ενσήμων φορολογικών ταινιών για τα προϊόντα καπνού ανατίθεται άπαξ σε φορέα Τράπεζα της Ελλάδος κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης περί προμηθειών του Δημοσίου. Όπως ήδη έχει αποκαλύψει η fmvoice.gr, η αναγκαιότητα εφαρμογής του μέτρου αυτού διαπιστώθηκε από την κυβέρνηση, ήδη από την άνοιξη του τρέχοντος έτους, καθώς αποκαλύφθηκε ότι η διαδικασία με την οποία εκτυπώνονται και διατίθενται ακόμη και μέχρι σήμερα οι ένσημες ταινίες φορολογίας καπνού είναι διάτρητη και διευκολύνει το λαθρεμπόριο.

Η διάταξη

Σύμφωνα με διάταξη που ψηφίστηκε από τη Βουλή στις αρχές Αυγούστου, για την απ’ ευθείας ανάθεση σε φορέα της Τράπεζας της Ελλάδος θα έπρεπε να υπογράψει και να εκδώσει απόφαση ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλής. Πρόκειται για τη διάταξη του άρθρου 20 του νόμου 4411/2016, με την οποία προβλέπεται ότι:

«Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, η οποία εκδίδεται κατόπιν σύμφωνης γνώμης του υπουργού Οικονομικών ως προς το ύψος της δαπάνης, επιτρέπεται για το διάστημα μέχρι τέλη Οκτωβρίου 2016, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης που εφαρμόζεται κατά τη διαδικασία προμηθειών του Δημοσίου, η προμήθεια με απευθείας ανάθεση ενσήμων ταινιών φορολογίας καπνού, καθόσον, για λόγους τεχνικούς, αξιοπιστίας και διασφάλισης του απορρήτου, η σύμβαση αυτή μπορεί να ανατεθεί μόνο σε ορισμένο οικονομικό φορέα».

Ουσιαστικά με βάση την παραπάνω διάταξη και την αιτιολογική έκθεση του άρθρου 20 του νόμου 4411/2016, το «μπαλάκι» των ευθυνών για την εφαρμογή αυτού του τόσο σημαντικού μέτρου για την πάταξη του λαθρεμπορίου καπνικών προϊόντων βρισκόταν στα χέρια του Γιώργου Πιτσιλή, ο οποίος όφειλε να εκδώσει το συντομότερο δυνατό την απόφαση για την ανάθεση της προμήθειας των ταινιών φορολογίας καπνού στην Τ.τ.Ε.

Ωστόσο, φαίνεται ότι ο κ. Πιτσιλής αρνήθηκε να εκδώσει την απόφαση επικαλούμενος διάφορα δικά του νομικά επιχειρήματα και ο χρόνος περνούσε χωρίς να είναι δυνατό να ενεργοποιηθεί αυτό το τόσο σημαντικό μέτρο.

Τροπολογία-ανάθεση στην ΤτΕ

Προκειμένου, λοιπόν, να μην χαθεί άλλος πολύτιμος χρόνος, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών αναγκάστηκε να καταθέσει στη Βουλή τροπολογία με την οποία προβλέπεται ότι:

1) Κατά παρέκκλιση κάθε διάταξης που εφαρμόζεται για τις προμήθειες του Δημοσίου, ανατίθεται άπαξ και απ’ ευθείας στην Τράπεζα της Ελλάδος η προμήθεια ταινιών φορολογίας καπνού. Για την ανάθεση της προμήθειας αυτής και κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, η αξία (κόστος), οι διαστάσεις, ο χρωματισμός, οι ενδείξεις και τα λοιπά χαρακτηριστικά γνωρίσματα των ενσήμων ταινιών φορολογίας καπνού θα οριστούν με τη σύμβαση που θα υπογραφεί έως την 31.10.2016 μεταξύ του Δημοσίου και της Τράπεζας της Ελλάδος.
Νόμιμος εκπρόσωπος του Ελληνικού Δημοσίου για την υπογραφή της σύμβασης του παρόντος άρθρου ορίζεται ο ασκών τις αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και των υπαγομένων σ’ αυτήν υπηρεσιών Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών (αντί του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων που προέβλεπε η αντικαθιστώμενη διάταξη).

2) Οι νέες ένσημες ταινίες φορολογίας καπνού θα τεθούν σε κυκλοφορία από την 1η-1-2017. Οι παλαιές ένσημες ταινίες φορολογίας καπνού θα διατίθενται μέχρις εξαντλήσεως των αποθεμάτων και το αργότερο μέχρι 31-1-2017.