Δικηγόροι: Το πολυνομοσχέδιο πλήττει δυσανάλογα μερίδα πολιτών

Επιστολή με την οποία εκφράζει την αντίθεσή της σε διατάξεις του πολυνομοσχεδίου, επικαλούμενη αντισυνταγματικότητα των ρυθμίσεων,  απέστειλε στην Βουλή η Ολομέλεια Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος.

 

Στην επιστολή, την οποία υπογράφει ο πρόεδρος της Ολομέλειας και του ΔΣΑ Βασίλης Αλεξανδρής, επισημαίνεται ότι με τις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου «αλλοιώνεται προκλητικά η μορφή του Πολιτεύματος, ως κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας και θίγεται ο πυρήνας της διάκρισης των εξουσιών», , σχετικά με τον δημοσιονομικό «κόφτη», ενώ υπογραμμίζεται ότι το πολυνομοσχέδιο θέτει πλήθος ζητημάτων που θίγουν τον πυρήνα του κράτους δικαίου και του Συντάγματος.

 

Κατά την άποψη των δικηγόρων υπάρχουν αντισυνταγματικές διατάξεις που πλήττουν δυσανάλογα μερίδα πολιτών, ενώ η αύξηση του ΦΠΑ πλήττει τους πιο αδύναμους οικονομικά.

 

Το πλήρες κείμενο της επιστολής έχει ως εξής:

 

«Προς τον προεδρεύοντα κατά την κοινή συνεδρίαση των επιτροπών κοινωνικών υποθέσεων, παραγωγής και εμπορίου, και δημόσιας διοίκησης, δημόσιας τάξης και Δικαιοσύνης

 

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε,
1. Όπως ασφαλώς γνωρίζετε οι Δικηγορικοί Σύλλογοι έχουν ως πρωταρχική αποστολή την υπεράσπιση των αρχών και κανόνων του κράτους δικαίου (άρθρο 90 περ. α’ ν. 4194/2013). Εξάλλου, αναγνωρίζονται ρητώς από τον νομοθέτη ως επίσημοι σύμβουλοι της Πολιτείας. Υπό την ιδιότητά τους αυτή, διατυπώνουν γνώμες και προτάσεις, που αφορούν στη βελτίωση της νομοθεσίας και συμμετέχουν υποχρεωτικά στις νομοπαρασκευαστικές επιτροπές (άρθρο 90 περ. ε’ ν. 4194/2013).

 

Το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών «επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις», που κατατέθηκε αργά χθες το βράδυ και συζητείται σήμερα στις επιτροπές κοινωνικών υποθέσεων, παραγωγής και εμπορίου, και δημόσιας διοίκησης, δημόσιας τάξης και Δικαιοσύνης, θέτει πλήθος ζητημάτων που θίγουν τον πυρήνα του κράτους δικαίου και του Συντάγματος.

 

Ενδεικτικά αναφέρουμε:

 

 

2. Περαιτέρω, το άρθρο 93 του νομοσχεδίου προβλέπει την παροχή νομικών υπηρεσιών στους δανειολήπτες, μέσω των συσταθησομένων Κέντρων Ενημέρωσης – Υποστήριξης Δανειοληπτών. Η παροχή νομικών συμβουλών θα γίνεται, κατά το νομοσχέδιο, από δημοσίους υπαλλήλους ή εξωτερικούς συμβούλους, πτυχιούχους νομικών, οικονομικών, πολιτικών ή κοινωνικών επιστημών, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Η ως άνω ρύθμιση αντιστρατεύεται ευθέως το άρθρο 36 ΚωδΔικ που προβλέπει ότι η παροχή νομικών συμβουλών συνιστά «αποκλειστικό έργο του δικηγόρου». Εξάλλου, η παροχή νομικών συμβουλών από πρόσωπο που δεν φέρει την ιδιότητα του δικηγόρου συνιστά αντιποίηση της δικηγορίας και τιμωρείται ποινικά (ΚωδΔικ 9, ΠΚ 175).

 

Επομένως, η προωθούμενη ρύθμιση εισάγει ρήγμα στην έννομη τάξη, καθώς διακυβεύει κατά τρόπο προκλητικό τα συμφέροντα των δανειοληπτών. Τούτο διότι η ανάθεση της παροχής νομικών συμβουλών κατ’ αποκλειστικότητα σε δικηγόρους συνοδεύεται από μείζονες εγγυήσεις, και συγκεκριμένα : την σχέση απολύτου εμπιστοσύνης και εχεμύθειας μεταξύ του δικηγόρου και του εντολέα του, τη δέσμευση από το περιεχόμενο της εντολής, τη διαφύλαξη των συμφερόντων του εντολέα, την ελευθερία και ανεξαρτησία κατά το χειρισμό της υπόθεσης και την τήρηση της νομιμότητας (ΚωδΔικ 3, 5). Όλες αυτές οι εγγυήσεις απουσιάζουν εκκωφαντικά στην περίπτωση της παροχής νομικών συμβουλών από διορισμένους δημοσίους υπαλλήλους, και εργαζόμενους ιδιωτικού δικαίου.

 

3. Κατόπιν αυτών, θεωρούμε πως θα ήταν αναγκαία κατά νόμο, και οπωσδήποτε χρήσιμη για το νομοθετικό σώμα, η ακρόαση της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων ενώπιον των κοινοβουλευτικών επιτροπών κατά το άρθρο 38 ΚτΒ, όταν νομοθετούνται μέτρα τέτοιας σημασίας για το σύνολο των Ελλήνων πολιτών, αλλά και για το δικηγορικό σώμα.

 

Με ιδιαίτερη τιμή,
Ο Πρόεδρος της Ολομέλειας Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος
Βασίλειος Αλεξανδρής».