Προϋπολογισμός εκτός πραγματικότητας, προβλέπει τερματισμό της πανδημίας!

Σε σύγκρουση με την πραγματικότητα έρχεται το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμό του 2021, το οποίο κατέθεσε χθες στη Βουλή η κυβέρνηση. Οι εκτιμήσεις για την πορεία βασικών δεικτών της οικονομίας, όπως ο ρυθμός μεταβολής του ΑΕΠ, η ιδιωτική κατανάλωση, οι επενδύσεις, οι εισαγωγές, οι εξαγωγές, η ανεργία και η απασχόληση, είναι υπέρμετρα αισιόδοξες και αποτυπώνουν τις προσδοκίες της κυβέρνησης η πανδημία να έχει εξαλειφθεί πλήρως εντός του 2021!

Το όλο προσχέδιο στέκεται πάνω σε σαθρά θεμέλια. Βασίζεται στο σενάριο… επιστημονικής φαντασίας ότι σταδιακά εντός του επόμενου έτους θα «σβήσουν» οι παρενέργειες από την κρίση του κορωνοϊού. Για τον λόγο αυτό, δεν ενσωματώνει προβλέψεις για νέα μέτρα στήριξης εντός του 2021. Επιπλέον, περιλαμβάνει μια υψηλού ρίσκου πρόβλεψη ότι εντός του 2021 θα σημειωθεί ταχύτατη ανάκαμψη της οικονομίας και ο ρυθμός μεταβολής του πραγματικού ΑΕΠ θα διαμορφωθεί στο +7,5%, από -8,2% που εκτιμάται για φέτος. 

Μάλιστα, η πρόβλεψη για τον ρυθμό ανάπτυξης του 7,5% βασίζεται στην… βεβαιότητα ότι το 2021 θα ληφθούν προκαταβολές 5,5 δισ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης (2,635 δισ. ευρώ σε επιχορηγήσεις και 1,272 δισ. ευρώ δάνεια). Και εν τέλει, πάνω σε όλο αυτό το “πακέτο” εξωπραγματικών εκτιμήσεων και προβλέψεων στηρίζεται η βασική πρόβλεψη του προσχεδίου, σύμφωνα με την οποία το πρωτογενές έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα περιοριστεί στο 1,01% του ΑΕΠ το 2021 από 6,23% του ΑΕΠ το 2020.

Οι υπεραισιόδοξες αυτές εκτιμήσεις και προβλέψεις αμφισβητούνται, στην ουσία, ακόμη κι από τον ίδιο τον υπουργό Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα, ο οποίος δεν δίστασε στην επίσημη δήλωσή του κατά την κατάθεση του προσχεδίου στη Βουλή να … κρατήσει πισινή, σημειώνοντας ότι στην πραγματικότητα υπάρχει και ένα δεύτερο εναλλακτικό σενάριο που προβλέπει μηδενικές εισροές πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης το 2021 και περιορισμό του ρυθμού ανάπτυξης στα επίπεδα του 4,5%-5,5%. Η εξέλιξη αυτή θα επιβαρύνει σημαντικά το δημοσιονομικό αποτέλεσμα, καθώς θα οδηγήσει σε πρωτογενές έλλειμμα 3% του ΑΕΠ!

Ο επόμενος σταθμός είναι η αποστολή του προσχεδίου στις Βρυξέλλες στις 15 Οκτωβρίου και εν συνεχεία η κατάθεση του τελικού κειμένου στις 21 Νοεμβρίου στη Βουλή.

Τα … αξιοσημείωτα 

Στα αξιοσημειώτα του προσχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού του 2021, εκτός από το πλήθος των επισφαλών εκτιμήσεων και προβλέψεων, περιλαμβάνονται:

– Η εκτόξευση των δαπανών για το εξοπλιστικό πρόγραμμα των ενόπλων δυνάμεων στα 2,5 δισ. ευρώ το 2021.

– Η διαμόρφωση του κονδυλίου για το επίδομα θέρμανσης της περιόδου 2020-2021 στα 84 εκατ. ευρώ, σε επίπεδο υψηλότερο κατά 16 εκατ. ευρώ από το επίπεδο στο οποίο είχε διαμορφωθεί για την περίοδο 2019-2020, πιθανότατα λόγω της προκαλούμενης από την πανδημία του κορωνοϊού μείωσης των εισοδημάτων και της αναμενόμενης υπαγωγής περισσοτέρων νοικοκυριών στους δικαιούχους του επιδόματος.

– Η πρόβλεψη για αύξηση των δαπανών καταβολής επιδομάτων από τον ΟΠΕΚΑ (ελαχίστου εγγυημένου εισοδήματος, επιδομάτων τέκνων και επιδόματος στέγασης) κατά 300 εκατ. ευρώ, η οποία εξηγείται ως αποτέλεσμα της – προκαλούμενης από την πανδημία του κορωνοϊού – μείωσης των εισοδημάτων χιλιάδων νοικοκυριών εντός του 2020 και της υπαγωγής περισσότερων νοικοκυριών στους δικαιούχους των συγκεκριμένων παροχών.

– Η πρόβλεψη για αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 5 δισ. ευρώ το 2021 στη διάρκεια του οποίου θα τεθούν σε εφαρμογή νέα μέτρα μείωσης των φορολογικών και ασφαλιστικών επιβαρύνσεων συνολικού ύψους τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ (προσωρινή κατάργηση ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για τον ιδιωτικό τομέα, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες, μείωση των συντελεστών φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, παράταση της εφαρμογής μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, αναστολή του τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης κ.λπ.) 

– Η εκτίναξη του χρέους της γενικής κυβέρνησης στα 337 δισ. ευρώ ή στο 197,4% του ΑΕΠ το 2020. Το 2021 το ίδιο μέγεθος θα σκαρφαλώσει στα 342 δισ. ευρώ, πλην όμως ως ποσοστό του ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα μειωθεί στο 184,7% (μείωση κατά 12,7 ποσοστιαίες μονάδες, λόγω της εκτίμησης ότι το 2021 θα υπάρξει σημαντική αύξηση του ΑΕΠ. 

Δείτε επίσης,

Προϋπολογισμός 2021: Πρόβλεψη-σοκ για νέο φορολογικό χαράτσι 5 δισ.!