Μπορεί η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου να λέει ότι δεν προετοιμάζεται για εκλογές, εν τούτοις, αν και άργησε λίγο αυτή τη φορά, δεν ξέχασε μέσα στο κατακαλόκαιρο, πριν το φθινόπωρο, να ικανοποιήσει και με το παραπάνω όλες τις απαιτήσεις (μέσω σχετικών non paper) των εκδοτικών συμφερόντων, αυτών που την (εξ)υπηρετούν και που με μία λέξη ονομάζουμε «διαπλοκή».
Γράφει o Πάρις Κουρτζίδης
Με μια τροπολογία 22 σελίδων που κατατέθηκε νύχτα στο θερινό τμήμα της Βουλής και μέσα σε 10 παραγράφους, η κυβέρνηση συμπεριλαμβάνοντας τη στο νομοσχέδιο για την κύρωση της σύμβασης δωρεάς μεταξύ δύο ογκολογικών νοσοκομείων, πρώτα – πρώτα ανοίγει το δρόμο για τη συγχώνευση ΔΟΛ-Πήγασου.
Συγκεκριμένα, σε άσχετο σχέδιο νόμου που αφορά μία δωρεά του συλλόγου φίλων ενός ογκολογικού νοσοκομείου στο ίδιο το νοσοκομείο, η κυβέρνηση συμπεριέλαβε όλες τις τροποποιήσεις για το διαφημιστικό και ιδιοκτησιακό καθεστώς στα ΜΜΕ.
Την ίδια ώρα, είναι πολύ πιθανό η διάταξη αυτή να αφορά στην περίπτωση που ο ΟΤΕ εξαγοράσει τη Nova, οπότε να χρησιμοποιηθεί κι εκεί, πετυχαίνοντας «με ένα σμπάρο δυο τρυγόνια»! Το προκλητικό του πράγματος, εκτός όλων των άλλων, είναι και πως οι σταθμοί θα συνεχίσουν να εκπέμπουν άπαξ χωρίς άδεια.
Ακόμη σε ότι αφορά τη μετέπειτα λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών, έρχονται δύο σημαντικές αλλαγές. Όπως αναφέρει το άρθρο 2 – παράγραφος 6, της τροπολογίας, «η προβλεπόμενη από την διάταξη του άρθρου 17 του ν. 4208/2013 προθεσμία για την έκδοση προκήρυξης με αντικείμενο την χορήγηση ραδιοφωνικών αδειών, παρατείνεται από την λήξη της μέχρι τις 31.12.2014». Ενώ στο δεύτερο εδάφιο: «Από την δημοσίευση του παρόντος και μέχρι την χορήγηση αδειών ραδιοφωνικών σταθμών κατά τις διατάξεις του ν. 3592/2007, οι ενημερωτικοί ραδιοφωνικοί σταθμοί που λειτουργούν νόμιμα, δύνανται να μεταβάλουν άπαξ τον χαρακτήρα του προγράμματός τους σε μη ενημερωτικό, με υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους που κατατίθεται στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) και συνοδεύεται από συνοπτική παρουσίαση του πρώτου εβδομαδιαίου προγράμματος με τον νέο τους χαρακτήρα. Η μεταβολή ισχύει από την αρχή του ημερολογιακού μήνα, που ακολουθεί την κατάθεση της υπεύθυνης δήλωσης».
Με άλλα λόγια, η προκήρυξη των νέων ραδιοφωνικών αδειών, μεταφέρεται εκ νέου, για το 2015, ενώ μέχρι την λήξη της προθεσμίας, οι ραδιοφωνικοί σταθμοί ενημερωτικού περιεχομένου, μπορούν μέσω δήλωσής τους στο ΕΣΡ, να αλλάξουν την φυσιογνωμία τους. Να γίνουν λόγου χάριν μουσικά ραδιόφωνα. Το γεγονός αυτό, έρχεται να λύσει το γόρδιο δεσμό όσων σταθμών ενημερωτικού χαρακτήρα είχαν ήδη μετατραπεί μερικώς ή ολικώς σε μη ενημερωτικοί, όπως ο «Easy» σε Αθήνα (97.2) και Θεσσαλονίκη (97.5), αλλά και μερίδα ραδιοσταθμών της περιφέρειας.
Όσον αφορά στις συμπράξεις μεταξύ ενημερωτικών και μη ενημερωτικών μέσων, τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών, για μείωση οικονομικού κόστους, όπως αναφέρει η σχετική τροποποίηση, «κατ’ εξαίρεση, και πάντοτε με την επιφύλαξη του ν 3959/2011, επιτρέπονται συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων ηλεκτρονικών μέσων (ενημερωτικών ή μη) της αυτής μορφής (τηλεόραση ή ραδιόφωνο) που συμβάλλουν στην μείωση του κόστους λειτουργίας των συμπραττουσών επιχειρήσεων και στην πραγματοποίηση οικονομιών κλίμακας, ιδίως μέσω της από κοινού αξιοποίησης οικονομικών πόρων, τεχνολογικών μέσω, μέσων παραγωγής και τεχνικού εξοπλισμού, ή σχετικά με την διαχείριση, παραγωγή, εκμετάλλευση ή διανομή προγραμμάτων ή περιεχομένου, την συλλογή, διανομή και πρακτόρευση υλικού επικαιρότητας ή για την πρακτόρευση διαφημιστικού χώρου ή χρόνου για περισσότερα του ενός μέσα, εφόσον δεν έχουν ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα την παρεμπόδιση, τον περιορισμό ή την νόθευση του ελεύθερου ανταγωνισμού».
Το δε timing που κατατέθηκε η εν λόγω τροπολογία… όλως τυχαίως ακριβώς τη χρονική στιγμή που συζητούν οι κ. Μπόμπολας και Ψυχάρης για τη συγχώνευση των εκδοτικών και μιντιακών ομίλων τους. Στο μυαλό τους βρίσκεται η κυβέρνηση; Τόσο μπροστά; Τόση… πρωτοπορία; Και χωρίς η τροπολογία να έχει περάσει καν από το λογιστήριο του κράτους! Ούτε υπομονή λίγων ημερών δεν έδειξαν… Ούτε τα προσχήματα δεν είπαν να κρατήσουν.
Να σημειωθεί ότι πλέον θα επιτρέπονται όλες οι συγχωνεύσεις, κάθετες και οριζόντιες, δηλαδή όπως προείπαμε ΔΟΛ-Πήγασος, αλλά και Αλαφούζος-Κυριακού(;). Και ταυτόχρονα απελευθερώνονται οι απολύσεις αφού επιτρέπεται η χρησιμοποίηση προσωπικού από συνδεδεμένες επιχειρήσεις στους ομίλους ΜΜΕ με τον συνυπολογισμό του ελάχιστου προσωπικού για όλες τις κοινές εταιρείες των ιδιοκτητών.
Τέλος, με την τροπολογία αυτή, αλλάζει η νομοθεσία, ως εξής:
-Καταργούνται τα όρια της δεσπόζουσας θέσης ενημερωτικών Μέσων αν το θελήσουν, όπως και την απόκτηση μη ενημερωτικών Μέσων.
-Καταργούνται οι επιστροφές στη διαφήμιση όπως ακριβώς ζητούσαν από το 2012 οι εκδότες.
-Απαλλάσσονται από το αγγελιόσημο οι διαφημίσεις για την επίγεια ψηφιακή τηλεόραση, ενώ απελευθερώνονται οι διαφημίσεις των “προϊόντων” των ΜΜΕ στα κανάλια τους, παρατείνεται επ’ αόριστον το προσωρινό καθεστώς νομιμότητας των ιδιωτικών καναλιών. (σ.σ. Το τελευταίο τους χαρίζει ώρες για τηλεμάρκετινγκ…)
Γνωρίζοντας πως όλα τα παραπάνω αιτήματα ήταν σε non paper των εκδοτών προς τις κυβερνήσεις Παπανδρέου (2010) και Σαμαρά μετέπειτα, το ερώτημα είναι: Πρόλαβε ο Σταύρος Ψυχάρης να γράψει και τροπολογία πριν φύγει για διακοπές;
Σχετική ανακοίνωση εξέδωσε πριν από λίγη ώρα και ο ΣΥΡΙΖΑ, ζητώντας την απόσυρση της εν λόγω τροπολογίας. Η ανακοίνωση έχει ως εξής:
«Να αποσυρθεί αμέσως το κυβερνητικό μπόνους προς τη μιντιακή διαπλοκή»
Απαιτούμε την άμεση απόσυρση από την αυριανή συνεδρίαση της Βουλής της τροπολογίας που αφορά στα ΜΜΕ και η οποία εντάχθηκε στο υπό συζήτηση Ν/Σ για το Γενικό Ογκολογικό Νοσοκομείο Κηφισιάς «Οι Άγιοι Ανάργυροι» κατά τρόπο απολύτως παράτυπο και σκανδαλώδη, που εκθέτει πολλαπλά την κυβέρνηση αλλά και τη Βουλή.
Δεν είναι μόνο παντελώς άσχετη τροπολογία, επί της ουσίας ολόκληρο νομοσχέδιο, σε σχέση με το υπό ψήφιση Ν/Σ, ούτε ότι δεν υπήρξε βεβαίως καμία σχετική συζήτηση στις συνεδριάσεις της Διαρκούς Επιτροπής. Επιπροσθέτως, η απολύτως παράνομη διαδικασία εισαγωγής της τεκμηριώνεται και από τη σαφέστατη διατύπωση του Γενικού Λογιστηρίου με την οποία απεκδύεται του ίδιου του ρόλου του για την οικονομική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που θα επιφέρει η τροπολογία, με Έκθεση η οποία αποτελεί απόλυτη προϋπόθεση για τη συζήτηση και τη σχετική υπερψήφισή της.
Πέραν όμως των σοβαρότατων διαδικαστικών ζητημάτων σημειώνουμε την απόλυτη αντίθεσή μας με το σύνολο του περιεχομένου της συγκεκριμένης τροπολογίας, καθώς το περιεχόμενό της αποτελεί κυριολεκτικά ένα νέο συμβόλαιο των πολιτικών δυνάμεων της συγκυβέρνησης με τη διαπλοκή στο χώρο των μίντια.
Με την τροπολογία ως σύνολο και με τις συγκεκριμένες διατάξεις καθιερώνεται απροκάλυπτα ένα νέο πλαίσιο πλήρους αυθαιρεσίας και μεροληψίας υπέρ των συμφερόντων συγκεκριμένων επιχειρηματιών.
«Τακτοποιούνται» ζητήματα των ιδιοκτησιακών σχέσεων και των συγχωνεύσεων των μίντια ως βήμα, πέραν των άλλων, για τη διαγραφή τεράστιων χρεών.
Ανοίγει ο δρόμος για μαζικές απολύσεις εργαζομένων μέσω και της αυθαίρετης αλλαγής του χαρακτήρα των ραδιοτηλεοπτικών μέσων και των ενδο-ομιλικών μετακινήσεων.
Δίνεται για πολλοστή φορά παράταση στην παράνομη λειτουργία των μέσων.
Επίσης υπονομεύονται τα ασφαλιστικά ταμεία και πλήττεται καίρια ο Τύπος μέσω του νέου καθεστώτος για τις διαφημίσεις, τις δημοσιεύσεις και το αγγελιόσημο.
Όλα τα παραπάνω «διευθετούνται» μέσα σε ένα νέο απολύτως προνομιακό για τη διαπλοκή πλαίσιο με υπέρβαση όλων των ισχυουσών νομοθετικών διατάξεων. Προφανής στόχος, μετά και την κατάργηση της ΕΡΤ και το σκάνδαλο της DIGEA, η δημιουργία συνθηκών καρτέλ και η ολόπλευρη στήριξη της μιντιακής διαπλοκής που εξυπηρέτησε με συνέπεια τις μιντιακές πολιτικές και που βεβαίως υπονομεύει ευθέως την ίδια τη δημοκρατία μας.
