Μετά από 12 ώρες διαπραγματεύσεων (γεγονός που από μόνο του φανερώνει το μέγεθος των διαφωνιών), σε πολιτική συμφωνία για την εκταμίευση των 43,7 δισ. ευρώ προς την Ελλάδα κατέληξαν οι υπουργοί Οικονομικών της Ευρωζώνης στις Βρυξέλλες.
Παράλληλα, συμφώνησαν με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο να διαμορφωθεί ο στόχος για τη μείωση του χρέους στο 124% του ΑΕΠ μέχρι το 2020.
Το Eurogroup κατάληξε ότι υπάρχουν πλέον τα αναγκαία στοιχεία για να ξεκινήσουν τα κράτη μέλη τις σχετικές εθνικές διαδικασίες που χρειάζονται για την έγκριση της επόμενης δόσης του EFSF που φτάνει τα 43,7 δισ. ευρώ, όπως δήλωσε χαρακτηριστικά ο επικεφαλής του Eurogroup, Jean-Claude Juncker μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων.
“Δεν πρόκειται απλώς για χρήματα. Πρόκειται για την υπόσχεση ενός καλύτερου μέλλοντος για τον ελληνικό λαό και για την Ευρωζώνη στο σύνολο της”, δήλωσε στη συνέντευξη Τύπου.
Όπως επισήμανε 10,6 δισ. ευρώ για τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού και 23,8 δισ. ευρώ σε ομόλογα του EFSF που προορίζονται για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα πληρωθούν τον Δεκέμβριο.
Η εκταμίευση των υπόλοιπων κεφαλαίων θα γίνει σε τρεις υπο-δόσεις κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου του 2013 και θα συνδέονται με την υλοποίηση συγκεκριμένων στόχων του προγράμματος ,συμπεριλαμβανόμενης της εφαρμογής της φορολογικής μεταρρύθμισης που συμφωνήθηκε τον Ιανουάριο.
Το Eurogroup περιμένει να είναι σε θέση να αποφασίσει και επίσημα για την εκταμίευση μέχρι τις 13 Δεκεμβρίου υπό την αίρεση της ολοκλήρωσης των εθνικών διαδικασιών και μετά την αξιολόγηση μιας πιθανής πράξης επαναγοράς χρέους από την Ελλάδα, όπως πρόσθεσε ο ίδιος.
Οι λεπτομέρειες για την υλοποίηση του προγράμματος
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, το Eurogroup αναφέρει ότι στους αναθεωρημένους όρους του προγράμματος περιλαμβάνεται η υιοθέτηση από την πλευρά της Ελλάδας νέων εργαλείων για την ενίσχυση της υλοποίησης του προγράμματος, ιδίως μέσω διορθωτικών μηχανισμών για να διασφαλιστεί η επίτευξη τόσο των δημοσιονομικών στόχων όσο και των στόχων για τις ιδιωτικοποιήσεις.
Εξάλλου, σημειώνεται ότι η Ελλάδα έχει σημαντικά ενισχύσει τον διαχωρισμένο λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους, προσθέτοντας ότι η χώρα θα μεταφέρει όλα τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις και τα πρωτογενή πλεονάσματα στο συγκεκριμένο λογαριασμό για να καλύψει τις πληρωμές για την εξυπηρέτηση του χρέους.
Παράλληλα, το Eurogroup θεώρησε ότι οι αναγκαίες αναθεωρήσεις των δημοσιονομικών στόχων και η αναβολή του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4,5% του ΑΕΠ από το 2014 στο 2016 καθιστούν αναγκαίο ένα πιο ευρύ πλαίσιο για τη βιωσιμότητα του χρέους, το οποίο θα ενσωματώνει χαμηλότερα επίπεδα χρέους σε μεσοπρόθεσμο επίπεδο εξομαλύνοντας την τρέχουσα καμπύλη χρηματοδότησης μετά το 2020 και διευκολύνοντας τη χρηματοδότηση.
Το Eurogroup ενημερώθηκε, ταυτόχρονα, ότι η Ελλάδα εξετάζει συγκεκριμένα μέτρα μείωσης του χρέους στο εγγύς μέλλον, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν αγορές μέσω δημόσιων προσφορών των διάφορων κατηγοριών των κρατικών υποχρεώσεων.
Εφόσον επιλεγεί αυτή η οδός, αναφέρει το Eurogroup, η οποιαδήποτε προσφορά ή τιμή ανταλλαγής αναμένεται ότι δεν θα είναι υψηλότερες από αυτές του κλεισίματος της Παρασκευής, 23 Νοεμβρίου 2012.
Στο πλαίσιο αυτό και αφού το Eurogroup έχει λάβει τια αναγκαίες διαβεβαιώσεις από τις αρχές για την αποφασιστικότητα τους να προωθήσει τη δημοσιονομική και διαθρωτική μεταρρυθμιστική ορμή και με ένα θετικό αποτέλεσμα από την πράξη της επαναγοράς χρέους, οι χώρες της Ευρωζώνης θα ήταν προετοιμασμένες να εξετάσουν τις ακόλουθες πρωτοβουλίες:
–Μείωση κατά 100 μονάδες βάσης των επιτοκίων στα δάνεια που δόθηκαν στην Ελλάδα από το πρώτο πακέτο διάσωσης (Greek Loan Facility).
–Μείωση κατά 10 μονάδες βάσης του κόστους προμήθειας για τις εγγυήσεις που πληρώνει η Ελλάδα στα δάνεια του EFSF.
–Επέκταση της ωρίμανσης στα διμερή δάνεια και στα δάνεια του EFSF κατά 15 έτη και αναβολή των πληρωμών για τόκους στα δάνεια του EFSF κατά 10 έτη.
–Δέσμευση των κρατών μελών να περάσουν στο διαχωρισμένο λογαριασμό της Ελλάδας ένα ποσό που ισοδυναμεί με τα έσοδα από το προηγούμενο πρόγραμμα αγοράς ομολόγων (SMP) που βρίσκονται στις εθνικές κεντρικές τράπεζας από το δημοσιονομικό έτος του 2013.
Το Eurogroup εξέφρασε την πεποίθησή πως η από κοινού λήψη των προαναφερθέντων δράσεων από την Ελλάδα και τις υπόλοιπες χώρες – μέλη της ζώνης του ενιαίου νομίσματος θα φέρουν το κρατικό χρέος της Ελλάδας σε ένα βιώσιμο μονοπάτι καθ’ όλη την τρέχουσα και την επόμενη δεκαετία επιτρέποντας την σταδιακή επιστροφή της χώρας στις αγορές.
Τέλος, αναφέρεται ότι τα μέλη της ευρωζώνης θα εξετάσουν περαιτέρω μέτρα και βοήθεια προς την Ελλάδα, μεταξύ των οποίων, τη μείωση της συγχρηματοδότησης των διαρθρωτικών ταμείων, και / ή τη μείωση των επιτοκίων του ελληνικού δανείου, αν χρειαστεί, για την περαιτέρω μείωση του ποσοστού χρέους / ΑΕΠ σε βιώσιμα επίπεδα, μόλις η Ελλάδα πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα (όπως προβλέπει το μνημόνιο), ώστε να διασφαλιστεί πως στο τέλος του 2016 το ελληνικό χρέος θα διαμορφώνεται στο 175% του ΑΕΠ, το 2020 στο 124% του ΑΕΠ και στο 2022 χαμηλότερα από το 110%.
