- Καθιερώνεται ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης επαγγελματικών οχημάτων και εμπορευματοκιβωτίων. Ψηφιοποιούνται όλες οι τελωνειακές διαδικασίες. Διευρύνεται το ωράριο λειτουργίας των τελωνείων. Δεκαπλασιάζονται τα πρόστιμα για διακίνηση προϊόντων χωρίς παραστατικά
Την επιβολή υπέρμετρα αυξημένων προστίμων στους πρατηριούχους καυσίμων για παραβάσεις που αφορούν στη μη λήψη μέτρων δέουσας επιμέλειας στη διακίνηση και πώληση των προϊόντων τους προβλέπει, μεταξύ άλλων, ο νέος τελωνειακός κώδικας που προωθεί η κυβέρνηση. Επιπλέον προβλέπει πλήρη ψηφιοποίηση των τελωνειακών διαδικασιών, σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης των επαγγελματικών οχημάτων και των εμπορευματοκιβωτίων, διεύρυνση του ωραρίου λειτουργίας των Τελωνείων και δεκαπλασιασμό των προστίμων για διακίνηση προϊόντων χωρίς παραστατικά.
Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο για τον νέο τελωνειακό κώδικα, που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, επέρχονται οι ακόλουθες αλλαγές:
-Χρήση ψηφιοποιημένης ιδιόχειρης υπογραφής του ελεγκτή και του ελεγχόμενου, κατά τη διενέργεια του τελωνειακού ελέγχου.
-Ηλεκτρονική κοινοποίηση πράξεων επιβολής προστίμου.
-Επέκταση του Ενιαίου Κεντρικού Μητρώου καπνού και βιομηχανοποιημένων καπνών και σε όσους παράγουν, εισάγουν και διακινούν στην εσωτερική αγορά ηλεκτρονικά τσιγάρα ή ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα καπνού
-Δυνατότητα διεύρυνσης ωραρίου λειτουργίας τελωνείων, κατόπιν ψηφιακής αίτησης, για τη διευκόλυνση του εμπορίου.
-Αυστηριοποίηση όλων των προστίμων.
-Αλλαγή των κανόνων για την εισαγωγή οικοσκευής με ατέλεια, λόγω μεταφοράς συνήθους κατοικίας, από χώρες εντός και εκτός ΕΕ.
-Αλλαγή των κανόνων για τη χορήγηση απαλλαγής από το τέλος ταξινόμησης ΙΧ αυτοκινήτων σε τρίτεκνες και πολύτεκνες οικογένειες με βάση τις νέες προβλέψεις του οικογενειακού δικαίου σε ό,τι αφορά σε διαζύγια και επιμέλεια.
-Απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης αυτοκινήτων, φορτηγών λεωφορείων με κυψέλες υδρογόνου μηδενικών ρύπων, προκειμένου να εξομοιωθούν με τα αμιγώς ηλεκτρικά οχήματα.
Πιο αναλυτικά, οι τρεις από τις πιο σημαντικές αλλαγές που επέρχονται μέσω του νομοσχεδίου προβλέπουν:
- Ψηφιακό Σύστημα Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων και Εμπορευματοκιβωτίων.
Συστήνεται στην ΑΑΔΕ Σύστημα Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων και Εμπορευματοκιβωτίων, που θα εξυπηρετεί σκοπούς αναβάθμισης του τελωνειακού ελέγχου και των δυνατοτήτων παρακολούθησης της νομιμότητας της διακίνησης των εμπορευμάτων, των εμπορευματοκιβωτίων και οχημάτων, με την εγκατάσταση, λειτουργία και διασύνδεση σύγχρονου τεχνολογικού τελωνειακού εξοπλισμού (Σταθερά και κινητά συστήματα ακτινοσκόπησης (X-RAYS) τύπου BACKSCATTER, κινητές μονάδες ελέγχου με κάμερες συστήματος αυτόματης αναγνώρισης πινακίδων οχημάτων (A.L.P.R.), μηχανήματα έκδοσης και ανάγνωσης καρτών εισόδου- εξόδου, αυτόματες μπάρες ελέγχου διέλευσης σημείων εισόδου- εξόδου σε τελωνεία/λιμάνια κ.α.).
Το Σύστημα Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων και Εμπορευματοκιβωτίων εγκαθίσταται σε χερσαία και θαλάσσια συνοριακά σημεία διέλευσης της ελληνικής επικράτειας, σε σημεία του εθνικού οδικού δικτύου, κυρίως σε σταθμούς διοδίων, και σε λοιπούς χώρους που τελούν υπό τελωνειακή επιτήρηση (δηλαδή, Ελεύθερες Ζώνες και τελωνειακοί περίβολοι, καθώς και σε χώρους διακίνησης ή αποθήκευσης εμπορευμάτων).
Πρόσβαση και διαχείριση των δεδομένων του Συστήματος Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων και Εμπορευματοκιβωτίων έχουν οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης της ΑΑΔΕ.
2.Διευρυμένο ωράριο λειτουργίας των τελωνείων.
-Η εκτέλεση τελωνειακών εργασιών και διατυπώσεων διενεργείται από τις τελωνειακές αρχές κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών. Οι τελωνειακές αρχές που λειτουργούν σε χερσαία συνοριακά σημεία εισόδου- εξόδου, καθώς και οι τελωνειακές αρχές των Διεθνών Αερολιμένων και Λιμένων για τις αίθουσες επιβατών λειτουργούν σε εικοσιτετράωρη βάση.
-Οι προϊστάμενοι των τελωνειακών αρχών δύνανται να επιτρέπουν, μετά από αίτηση και με δαπάνες του ενδιαφερομένου, την εκτέλεση τελωνειακών εργασιών και διατυπώσεων, πέραν του ωραρίου λειτουργίας των Τελωνειακών Αρχών ή και εκτός του τελωνειακού καταστήματος.
3.Αύξηση και αυστηροποίηση προστίμων.
Προβλέπεται αυστηριοποίηση του πλαισίου προστίμων και κυρώσεων για παραβάσεις των μέτρων δέουσας επιμέλειας όσον αφορά στη διάθεση και διακίνηση ενεργειακών προϊόντων.
Οι κυριότερες αλλαγές που επέρχονται είναι οι εξής:
α) Αναλυτική κλιμάκωση προστίμων ανά παράβαση. Σε συγκεκριμένο άρθρο του νομοσχεδίου καθορίζονται με σαφήνεια οι χρηματικές κυρώσεις ανά συγκεκριμένη παράβαση, ενώ στο παλαιότερο καθεστώς τα πρόστιμα ήταν είτε γενικά είτε χαμηλότερα. Χαρακτηριστικά παραδείγματα:
* Μη ενημέρωση ΑΑΔΕ: Το πρόστιμο από 15.000 ευρώ διαμορφώνεται σε 45.000 ευρώ ανά πρατήριο.
* Μη διακοπή διάθεσης: Τα πρόστιμα ανέρχονται σήμερα σε 5.000 ευρώ και 15.000 ευρώ. Με το νομοσχέδιο καθορίζονται σε 15.000 ευρώ/ παραστατικό και σε 45.000 ευρώ κατ’ ελάχιστο ανά πρατήριο.
*Μη απόσυρση εξοπλισμού: Το πρόστιμο από 30.000 ευρώ διαμορφώνεται σε 90.000 ευρώ/ πρατήριο.
*Μη ενημέρωση για ενδείξεις λαθρεμπορίας: Το πρόστιμο αυξάνεται από 15.000 ευρώ σε 45.000 ευρώ/ πρατήριο.
β) Θεσπίζεται ρητά για πρώτη φορά η έννοια της υποτροπής και καθορίζονται αυστηρές συνέπειες. Πλέον, υποτροπή θα θεωρείται η οποιαδήποτε νέα παράβαση εντός 3 ετών από την κοινοποίηση της αρχικής καταλογιστικής πράξης.
Συνέπειες της υποτροπής θα είναι ο διπλασιασμός του προστίμου, ενώ σε νέα υποτροπή θα υπάρχει η απαγόρευση διάθεσης καυσίμων για 6 μήνες σε όλα τα συνεργαζόμενα πρατήρια.
γ) Καθορίζεται ποινή επί μη αποδοχής δηλωθείσας συναλλακτικής αξίας.
Επιβάλλεται πρόστιμο 100% επί της διαφοράς των επιβαρύνσεων (δασμοί, φόροι κ.λπ.) μεταξύ δηλωθείσας και προσδιορισθείσας αξίας. Το πρόστιμο δεν μπορεί να είναι κάτω των 1.500 ευρώ ανά τελωνειακό παραστατικό. Επιβάλλεται ανεξάρτητα, από την εφαρμογή μηδενικού δασμού ή απαλλαγών, από παράλληλες παραβάσεις (π.χ. λαθρεμπορία).
δ) Δεκαπλασιασμός προστίμων του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας για τους φορολογούμενους που διακινούν αγαθά χωρίς την ύπαρξη παραστατικών στοιχείων διακίνησης. Συγκεκριμένα:
*Το πρόστιμο για φορολογούμενους με απλογραφικά βιβλία αυξάνεται από 500 ευρώ σε 5.000 ευρώ ανά φορολογικό έλεγχο.
*Το πρόστιμο για φορολογούμενους με διπλογραφικά βιβλία αυξάνεται από 1.000 ευρώ σε 10.000 ευρώ ανά φορολογικό έλεγχο.
* Προστίθεται ρητή αναφορά ότι σε περίπτωση υποτροπής θα επιβάλλεται χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο του προβλεπόμενου, δηλαδή 10.000-20.000 ευρώ για την αρχική παράβαση και, σε κάθε περίπτωση νέας υποτροπής, θα επιβάλλεται πρόστιμο τετραπλάσιο του προβλεπόμενου για την αρχική παράβαση, δηλαδή 20.000-40.000 ευρώ.
