中国:价格调控的混合模式

Σταύρος Μονεμβασιώτης 莫思达

4 Δεκεμβρίου 2025, 7:43 πμ
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近三十年来,中国一直拥有全球最独特的价格调控体系之一。自1997年《价格法》实施以来,这部法律为中国提供了少有的制度优势:既允许市场机制正常运行,又能在必要时由国家进行有力干预。

这一体系建立在“三层结构”之上。

在大多数领域,商品和服务的价格由市场自由形成。但对于战略性行业——如能源、交通、原材料以及公共服务——政府会设定明确的价格上限,或发布企业必须参考的“指导性价格”。

中国模式的突出之处在于其“紧急调控权”。当价格出现异常波动时,政府可以设定最高利润率、限制涨价幅度,甚至在特殊情况下对某一地区或全国范围内实施价格冻结。尽管这种措施极少启用,但其存在本身就具有显著威慑力。

与此同时,监管体系对扰乱市场秩序的行为也保持高度严厉:

人为制造短缺、散布虚假涨价信息、以掠夺性低价打压竞争者等行为都被严格禁止。

违规者不止面临罚款,监管部门还可冻结账户、查扣货物,甚至吊销营业执照。

在欧洲面临通胀压力、高能源成本以及供应链动荡的当下,中国的做法引发了越来越多的讨论。欧盟依然坚持自由市场原则,而中国则展示了一种不同路径:在关键环节通过国家力量进行调控,从而在危机时期提供一种稳定机制——尽管这意味着一定程度的经济自由受限。

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